O Programa Territórios de Cidadania é uma estratégia de desenvolvimento territorial sustentável voltada às regiões brasileiras que mais precisam. O Programa tem como objetivos promover o desenvolvimento econômico local e regional e universalizar programas básicos de cidadania por meio da integração de ações dos governos Federal, estaduais e municipais, com participação da sociedade civil.

O território é formado por um conjunto de municípios com as mesmas características econômicas e ambientais e coesão social, cultural e geográfica. Maiores que o município e menores que o Estado, os territórios demonstram, de forma mais nítida, a realidade dos grupos sociais, das atividades econômicas e das instituições de cada localidade. Isso facilita o planejamento de ações governamentais para o desenvolvimento dessas regiões. O Programa tem como meta desenvolver ações coordenadas em 120 Territórios da Cidadania em todo o País. As primeiras 60 unidades começaram a ser atendidas com recursos em 2008. Em 2009, outros 60 Territórios vêm sendo beneficiados com ações e recursos.