{"id":238202,"date":"2026-09-11T15:05:29","date_gmt":"2026-09-11T18:05:29","guid":{"rendered":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/?page_id=238202"},"modified":"2026-09-11T15:05:29","modified_gmt":"2026-09-11T18:05:29","slug":"entendimento-do-tcu-acordao-2046-2026","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/entendimento-do-tcu-acordao-2046-2026\/","title":{"rendered":"Entendimento do TCU \u2013 Ac\u00f3rd\u00e3o 2046\/2026"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

O TCU, por meio do Ac\u00f3rd\u00e3o 2046\/2026 \u2013 TCU – Plen\u00e1rio, analisou sobre poss\u00edveis irregularidades na Concorr\u00eancia Eletr\u00f4nica 90500\/2025. O certamen visa \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o integrada para elabora\u00e7\u00e3o de projetos e execu\u00e7\u00e3o de obras na BR-101\/SE, Lote 5.2. A controv\u00e9rsia central envolveu uma empresa que participava simultaneamente do cons\u00f3rcio licitante (para projetar\/executar a obra) e do cons\u00f3rcio contratado para analisar projetos e apoiar a fiscaliza\u00e7\u00e3o\/supervis\u00e3o do mesmo empreendimento. O TCU julgou a representa\u00e7\u00e3o improcedente, aceitando a substitui\u00e7\u00e3o da consorciada em car\u00e1ter excepcional, pois n\u00e3o alterou o pre\u00e7o, a solu\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica ou supriu defici\u00eancia de habilita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Entendimento do TCU<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O TCU estabelece que uma empresa encarregada de analisar projetos ou de apoiar a fiscaliza\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode fazer parte do cons\u00f3rcio que executar\u00e1 a mesma obra. Essa separa\u00e7\u00e3o entre planejamento, execu\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o deve ser garantida desde o in\u00edcio da elabora\u00e7\u00e3o da proposta e do planejamento, para evitar conflitos de interesse. Al\u00e9m disso, a troca de integrantes de um cons\u00f3rcio durante a licita\u00e7\u00e3o \u00e9 uma medida excepcional: ela n\u00e3o pode ser usada para corrigir falhas de habilita\u00e7\u00e3o pr\u00e9-existentes nem para alterar o pre\u00e7o, a solu\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica, a matriz de riscos ou as qualifica\u00e7\u00f5es originais da proposta.<\/p>\n\n\n\n

Implica\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As implica\u00e7\u00f5es do ac\u00f3rd\u00e3o exigem a ado\u00e7\u00e3o de medidas preventivas desde as etapas iniciais do planejamento at\u00e9 o julgamento das propostas. Primeiramente, \u00e9 indispens\u00e1vel realizar um mapeamento pr\u00e9vio de conflitos de interesse, checando se as empresas participantes possuem contratos vigentes de elabora\u00e7\u00e3o de projetos, supervis\u00e3o ou apoio t\u00e9cnico vinculados ao mesmo empreendimento. Al\u00e9m disso, a estrutura\u00e7\u00e3o de editais e processos deve assegurar rigorosamente a segrega\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es entre quem projeta, executa e fiscaliza a obra. Nos casos em que houver pedido de altera\u00e7\u00e3o na composi\u00e7\u00e3o de cons\u00f3rcios, cabe \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o avaliar com rigor os motivos e o momento em que surgiu o impedimento, garantindo que a empresa substituta cumpra integralmente as exig\u00eancias de habilita\u00e7\u00e3o sem burlar as regras originais. Por fim, recomenda-se especial aten\u00e7\u00e3o na condu\u00e7\u00e3o de licita\u00e7\u00f5es simult\u00e2neas para obras e servi\u00e7os de gerenciamento ou supervis\u00e3o, evitando atua\u00e7\u00f5es cruzadas e incompat\u00edveis no mesmo projeto.<\/p>\n\n\n\n

\n
Acessar o Ac\u00f3rd\u00e3o Completo<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O TCU, por meio do Ac\u00f3rd\u00e3o 2046\/2026 \u2013 TCU – Plen\u00e1rio, analisou sobre poss\u00edveis irregularidades na Concorr\u00eancia Eletr\u00f4nica 90500\/2025. O certamen visa \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o integrada para elabora\u00e7\u00e3o de projetos e execu\u00e7\u00e3o de obras na BR-101\/SE, Lote 5.2. A controv\u00e9rsia central envolveu uma empresa que participava simultaneamente do cons\u00f3rcio licitante (para projetar\/executar a obra) e do […]<\/p>\n","protected":false},"author":1422,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"class_list":["post-238202","page","type-page","status-publish","hentry"],"rttpg_featured_image_url":null,"rttpg_author":{"display_name":"","author_link":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/author\/"},"rttpg_comment":0,"rttpg_category":null,"rttpg_excerpt":"O TCU, por meio do Ac\u00f3rd\u00e3o 2046\/2026 \u2013 TCU – Plen\u00e1rio, analisou sobre poss\u00edveis irregularidades na Concorr\u00eancia Eletr\u00f4nica 90500\/2025. O certamen visa \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o integrada para elabora\u00e7\u00e3o de projetos e execu\u00e7\u00e3o de obras na BR-101\/SE, Lote 5.2. A controv\u00e9rsia central envolveu uma empresa que participava simultaneamente do cons\u00f3rcio licitante (para projetar\/executar a obra) e do…","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/238202","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1422"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=238202"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/238202\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":238215,"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/238202\/revisions\/238215"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=238202"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}