{"id":227182,"date":"2026-08-24T17:40:09","date_gmt":"2026-08-24T20:40:09","guid":{"rendered":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/?page_id=227182"},"modified":"2026-08-24T17:40:09","modified_gmt":"2026-08-24T20:40:09","slug":"entendimento-do-tcu-acordao-1802-2026","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/entendimento-do-tcu-acordao-1802-2026\/","title":{"rendered":"Entendimento do TCU \u2013 Ac\u00f3rd\u00e3o 1802\/2026"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

O Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 1802\/2026 \u2013 TCU analisou den\u00fancia relativa ao Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 90061\/2024, promovido pela Universidade Federal de Goi\u00e1s, para contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os administrativos. A fiscaliza\u00e7\u00e3o identificou falhas na condu\u00e7\u00e3o da fase de habilita\u00e7\u00e3o dos licitantes, especialmente quanto \u00e0 motiva\u00e7\u00e3o dos atos administrativos, \u00e0 exig\u00eancia indevida de documentos relacionados ao cumprimento de cotas legais e \u00e0 inobserv\u00e2ncia de procedimentos previstos na Lei n\u00ba 14.133\/2021.<\/p>\n\n\n\n

Embora tenham sido constatadas irregularidades capazes de gerar contrata\u00e7\u00e3o mais onerosa para a Administra\u00e7\u00e3o, o Tribunal entendeu que a anula\u00e7\u00e3o imediata do contrato vigente causaria preju\u00edzo ao interesse p\u00fablico, em raz\u00e3o do risco de interrup\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os essenciais. Assim, determinou a realiza\u00e7\u00e3o de nova licita\u00e7\u00e3o, vedou a prorroga\u00e7\u00e3o do contrato atual e determinou a ado\u00e7\u00e3o de medidas para aperfei\u00e7oar os procedimentos internos da UFG.<\/p>\n\n\n\n

Entendimento do TCU<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

O Tribunal entendeu que a comprova\u00e7\u00e3o do cumprimento das cotas de aprendizes n\u00e3o constitui requisito de habilita\u00e7\u00e3o, devendo ser verificada durante a execu\u00e7\u00e3o contratual, conforme previsto na Lei n\u00ba 14.133\/2021. Tamb\u00e9m destacou que a Administra\u00e7\u00e3o deve realizar dilig\u00eancias para esclarecer d\u00favidas sobre documentos apresentados, sempre que isso n\u00e3o implique a inclus\u00e3o de documento novo ou afronta ao princ\u00edpio da isonomia.<\/p>\n\n\n\n

Outro entendimento relevante foi o de que a ado\u00e7\u00e3o de formalismos excessivos pode restringir indevidamente a competitividade e resultar em contrata\u00e7\u00e3o menos vantajosa para a Administra\u00e7\u00e3o. O TCU ainda ressaltou que, mesmo diante de irregularidades, a preserva\u00e7\u00e3o da continuidade do servi\u00e7o p\u00fablico pode justificar a manuten\u00e7\u00e3o excepcional do contrato, desde que sejam adotadas medidas corretivas para futuras contrata\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Implica\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

O Ac\u00f3rd\u00e3o refor\u00e7a a import\u00e2ncia da correta condu\u00e7\u00e3o da fase interna das licita\u00e7\u00f5es e da atua\u00e7\u00e3o criteriosa das comiss\u00f5es de contrata\u00e7\u00e3o, pregoeiros, agentes de contrata\u00e7\u00e3o e equipes de apoio.<\/p>\n\n\n\n

Os respons\u00e1veis pela elabora\u00e7\u00e3o dos editais devem verificar se todos os requisitos de habilita\u00e7\u00e3o possuem fundamento legal e est\u00e3o compat\u00edveis com a Lei n\u00ba 14.133\/2021, evitando exigir documentos ou comprova\u00e7\u00f5es que perten\u00e7am \u00e0 fase de execu\u00e7\u00e3o contratual.<\/p>\n\n\n\n

Durante o julgamento das propostas e da habilita\u00e7\u00e3o, deve-se motivar adequadamente todas as decis\u00f5es administrativas, registrando de forma clara as raz\u00f5es para habilita\u00e7\u00e3o, inabilita\u00e7\u00e3o ou desclassifica\u00e7\u00e3o dos licitantes.<\/p>\n\n\n\n

Sempre que houver d\u00favida sobre documentos apresentados, a Administra\u00e7\u00e3o deve avaliar a possibilidade de realiza\u00e7\u00e3o de dilig\u00eancias para esclarecimentos, observando os limites legais e preservando a igualdade entre os participantes.<\/p>\n\n\n\n

Os gestores tamb\u00e9m devem avaliar os impactos das decis\u00f5es administrativas sobre a competitividade da licita\u00e7\u00e3o e sobre a economicidade da contrata\u00e7\u00e3o, evitando que falhas procedimentais resultem em aumento de custos para a Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

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