{"id":227075,"date":"2026-08-24T17:26:09","date_gmt":"2026-08-24T20:26:09","guid":{"rendered":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/?page_id=227075"},"modified":"2026-08-24T17:26:09","modified_gmt":"2026-08-24T20:26:09","slug":"entendimento-do-tcu-acordao-1002-2026","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/entendimento-do-tcu-acordao-1002-2026\/","title":{"rendered":"Entendimento do TCU \u2013 Ac\u00f3rd\u00e3o 1002\/2026"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"674\" height=\"401\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-content\/uploads\/sites\/77\/2026\/08\/TCU_2026_1002_banner.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-227080\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-content\/uploads\/sites\/77\/2026\/08\/TCU_2026_1002_banner.png 674w, https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-content\/uploads\/sites\/77\/2026\/08\/TCU_2026_1002_banner-300x178.png 300w\" sizes=\"(max-width: 674px) 100vw, 674px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O entendimento do Tribunal, reafirmado pelo Plen\u00e1rio ap\u00f3s an\u00e1lise do recurso informou que em licita\u00e7\u00f5es por itens ou lotes, \u00e9 irregular a exig\u00eancia de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-operacional de forma cumulativa em raz\u00e3o da quantidade de itens ou lotes em que as licitantes se sagrarem vencedoras, sem propor\u00e7\u00e3o com a dimens\u00e3o e a complexidade do objeto a ser executado em cada item ou lote, por restringir a competitividade do certame e prejudicar a obten\u00e7\u00e3o da proposta mais vantajosa, em afronta \u00e0 S\u00famula TCU 263 e aos arts. 5\u00ba, 9\u00ba, inciso I, al\u00ednea a, e 67 da Lei 14.133\/2021.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Implica\u00e7\u00e3o:&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, refor\u00e7ou que a implica\u00e7\u00e3o mais imediata \u00e9 a obriga\u00e7\u00e3o de o \u00f3rg\u00e3o anular 15 dos 27 itens da licita\u00e7\u00e3o, pois nesses itens, houve a desclassifica\u00e7\u00e3o indevida de licitantes com base na regra restritiva de atestados cumulativos. O Minist\u00e9rio tem 30 dias para adotar as provid\u00eancias e informar ao TCU. A decis\u00e3o refor\u00e7a um entendimento consolidado do TCU (S\u00famula 263). Cada lote deve ser tratado como uma licita\u00e7\u00e3o distinta. \u00c9 ilegal exigir que uma empresa apresente atestados &#8220;exclusivos&#8221; para cada item vencido. Se uma empresa tem capacidade t\u00e9cnica comprovada para um servi\u00e7o, essa experi\u00eancia deve valer para m\u00faltiplos lotes, desde que a execu\u00e7\u00e3o simult\u00e2nea n\u00e3o exija recursos comprovadamente incompat\u00edveis. As exig\u00eancias n\u00e3o podem ultrapassar a complexidade real do objeto, sob pena de restringir a competitividade.&nbsp;<br>O Ac\u00f3rd\u00e3o permite a continuidade de parte da licita\u00e7\u00e3o, os itens 7, 8, 9, 15, 21, 22, 23, 25 e 26 permanecem v\u00e1lidos, pois neles n\u00e3o houve desclassifica\u00e7\u00e3o de empresas baseada na regra ilegal. Os itens 10, 17 e 27 foram descartados por desinteresse do \u00f3rg\u00e3o ou fracasso anterior do certame, sem rela\u00e7\u00e3o direta com a corre\u00e7\u00e3o da regra de atestados. O MGI que pretende realizar uma nova licita\u00e7\u00e3o para suprir os itens anulados, garantindo que n\u00e3o haja interrup\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os essenciais. O TCU emitiu uma &#8220;ci\u00eancia&#8221; formal ao \u00f3rg\u00e3o, o que serve como um alerta para que a falha n\u00e3o seja repetida em futuras contrata\u00e7\u00f5es, sob risco de san\u00e7\u00f5es mais severas aos gestores em caso de reincid\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-content-justification-center is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-fe48e5de wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/pesquisa.apps.tcu.gov.br\/redireciona\/acordao-completo\/ACORDAO-COMPLETO-2739054\">Acessar o Ac\u00f3rd\u00e3o Completo<\/a><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O entendimento do Tribunal, reafirmado pelo Plen\u00e1rio ap\u00f3s an\u00e1lise do recurso informou que em licita\u00e7\u00f5es por itens ou lotes, \u00e9 irregular a exig\u00eancia de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-operacional de forma cumulativa em raz\u00e3o da quantidade de itens ou lotes em que as licitantes se sagrarem vencedoras, sem propor\u00e7\u00e3o com a dimens\u00e3o e a complexidade do objeto a [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1422,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"class_list":["post-227075","page","type-page","status-publish","hentry"],"rttpg_featured_image_url":null,"rttpg_author":{"display_name":"","author_link":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/author\/"},"rttpg_comment":0,"rttpg_category":null,"rttpg_excerpt":"O entendimento do Tribunal, reafirmado pelo Plen\u00e1rio ap\u00f3s an\u00e1lise do recurso informou que em licita\u00e7\u00f5es por itens ou lotes, \u00e9 irregular a exig\u00eancia de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-operacional de forma cumulativa em raz\u00e3o da quantidade de itens ou lotes em que as licitantes se sagrarem vencedoras, sem propor\u00e7\u00e3o com a dimens\u00e3o e a complexidade do objeto a&hellip;","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/227075","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1422"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=227075"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/227075\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":227083,"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/227075\/revisions\/227083"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/goias.gov.br\/goinfra\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=227075"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}