{"id":9373,"date":"2021-11-05T08:42:32","date_gmt":"2021-11-05T11:42:32","guid":{"rendered":"https:\/\/siteshom.goias.gov.br\/controladoria\/instrucao-normativa-n-03-2021-cge\/"},"modified":"2024-06-11T10:10:07","modified_gmt":"2024-06-11T13:10:07","slug":"instrucao-normativa-n-03-2021-cge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/instrucao-normativa-n-03-2021-cge\/","title":{"rendered":"Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00b0 03\/2021-CGE"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2020\/05\/Instnormativa3-a91.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">A Instru\u00e7\u00e3o Normativa 03\/2021-CGE<\/a>,\u00a0publicada em 26\/08\/2021, alterada pela IN n\u00ba 03\/2022, de 21\/11\/2022, regulamenta o processo administrativo de responsabiliza\u00e7\u00e3o de fornecedores, pessoas f\u00edsicas ou jur\u00eddicas \u2013 PAF.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2020\/05\/Instnormativa3-a91.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" id=\"\" class=\" size-full wp-image-9360\" style=\"width: 100%; max-width: 640px;\" title=\"\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f.jpg\" alt=\"IN 03\/2021 - PAF\" width=\"2398\" height=\"775\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f.jpg 2398w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f-300x97.jpg 300w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f-1024x331.jpg 1024w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f-768x248.jpg 768w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f-1536x496.jpg 1536w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f-2048x662.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 2398px) 100vw, 2398px\" \/><\/a><\/p>\n<h5>Vamos entender melhor sobre esse procedimento?<\/h5>\n<h5><u>Primeiro vejamos alguns conceitos b\u00e1sicos:<\/u><\/h5>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">O que \u00e9 o PAF?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">PAF \u00e9 o procedimento de apura\u00e7\u00e3o de responsabilidade nas infra\u00e7\u00f5es \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o de licita\u00e7\u00f5es e contratos administrativos, praticadas por fornecedores, pessoas f\u00edsicas ou jur\u00eddicas, na fase licitat\u00f3ria e\/ou contratual, no \u00e2mbito do Sistema de Correi\u00e7\u00e3o do Poder Executivo do Estado de Goi\u00e1s.<\/p>\n<div class=\"row\" style=\"padding-inline: 2rem;\">\n<div class=\"col-2\" style=\"display: flex; align-items: center;\"><img decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-9361\" style=\"padding: 0px;\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg\" alt=\"Aten\u00e7\u00e3o\" width=\"532\" height=\"589\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg 532w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c-271x300.jpg 271w\" sizes=\"(max-width: 532px) 100vw, 532px\" \/><\/div>\n<div class=\"col-10\">\n<p><i>O PAF n\u00e3o se aplica para apura\u00e7\u00e3o dos atos lesivos \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica previstos na Lei 18.672\/2014 (Lei anticorrup\u00e7\u00e3o), a qual possui procedimento pr\u00f3prio (processo administrativo de responsabiliza\u00e7\u00e3o &#8211; PAR).<\/i><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Qual legisla\u00e7\u00e3o rege o PAF?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">O PAF \u00e9 regido pela Lei federal 8.666\/1993, Lei federal 10.520\/2002, Lei estadual 17.928\/2012 e respectivos decretos regulamentadores, aplicando-se, no que couber, a Lei estadual 13.800\/2001, que disp\u00f5e sobre o processo administrativo no \u00e2mbito da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica do Estado de Goi\u00e1s.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quem dever\u00e1 utilizar o PAF para a apurar a pr\u00e1tica de infra\u00e7\u00f5es \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o e contratos?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Os \u00f3rg\u00e3os e entidades do Poder Executivo estadual, pertencentes \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, direta, aut\u00e1rquica e fundacional.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quem s\u00e3o considerados \u201cfornecedores\u201d pela IN?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">A IN define como fornecedor a pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica, licitante, contratado ou credenciado, que estabele\u00e7a atos de negocia\u00e7\u00e3o com a administra\u00e7\u00e3o visando a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, execu\u00e7\u00e3o de obras e\/ou fornecimento de bens\/produtos.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">A apura\u00e7\u00e3o de dano e o ressarcimento ao er\u00e1rio decorrentes da pr\u00e1tica de il\u00edcitos pelo fornecedor, apesar de n\u00e3o se confundirem com o PAF, poder\u00e3o ser realizados em conjunto com citado processo?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Sim, desde que expressamente consignado na portaria de instaura\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">As empresas p\u00fablicas, sociedades de economia mista e suas subsidi\u00e1rias pertencentes ao Estado de Goi\u00e1s poder\u00e3o adotar as normas da IN?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Sim, poder\u00e3o adotar as normas da IN, no que couber, observadas as prescri\u00e7\u00f5es da Lei Federal n\u00ba 13.303\/2016, e cumpridas as medidas administrativas internas para sua recep\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\"><u>Agora vamos falar sobre as fases do procedimento:<\/u><\/h6>\n<p><img decoding=\"async\" id=\"\" class=\" size-full wp-image-9362\" style=\"width: 100%; max-width: 640px;\" title=\"\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO6-093-scaled.jpg\" alt=\"Fluxo do PAF\" width=\"2560\" height=\"1705\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO6-093-scaled.jpg 2560w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO6-093-300x200.jpg 300w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO6-093-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO6-093-768x512.jpg 768w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO6-093-1536x1023.jpg 1536w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO6-093-2048x1364.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 2560px) 100vw, 2560px\" \/><\/p>\n<div id=\"accordionIN03\" class=\"accordion\">\n<h5><a class=\"accordion heading\" href=\"#collapse1\" data-parent=\"#accordionIN03\" data-toggle=\"collapse\">1. INSTAURA\u00c7\u00c3O<\/a><\/h5>\n<div class=\"accordion-group accordion-body\" style=\"border: 0.5px solid #e5e5e5;\">\n<div id=\"collapse1\" class=\"collapse container\">\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quando \u00e9 cab\u00edvel a instaura\u00e7\u00e3o do PAF?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">A instaura\u00e7\u00e3o do PAF \u00e9 cab\u00edvel para processamento dos atos praticados por fornecedores que impliquem a aplica\u00e7\u00e3o das seguintes san\u00e7\u00f5es:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>advert\u00eancia;<\/li>\n<li>multa;<\/li>\n<li>suspens\u00e3o tempor\u00e1ria de participa\u00e7\u00e3o em licita\u00e7\u00e3o e impedimento de licitar e contratar com a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, por prazo n\u00e3o superior a dois anos;<\/li>\n<li>declara\u00e7\u00e3o de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, consoante a Lei 8.666\/1993 e a Lei 17.928\/2012, enquanto perdurarem os motivos determinantes da puni\u00e7\u00e3o ou at\u00e9 que seja promovida a reabilita\u00e7\u00e3o perante a pr\u00f3pria autoridade que aplicou a penalidade, que ser\u00e1 concedida sempre que o contratado ressarcir a Administra\u00e7\u00e3o pelos preju\u00edzos resultantes e ap\u00f3s decorrido o prazo da san\u00e7\u00e3o aplicada com base no inciso anterior, m\u00ednimo de dois anos;<\/li>\n<li>impedimento de licitar e contratar com o Estado de Goi\u00e1s e descredenciamento do CADFOR \u2013 Cadastro de Fornecedores, pelo prazo de at\u00e9 cinco anos, segundo a Lei 10.520\/2002 e a Lei 17.928\/2012.<\/li>\n<\/ul>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">A instaura\u00e7\u00e3o do PAF ser\u00e1 sempre precedida de uma investiga\u00e7\u00e3o\/apura\u00e7\u00e3o preliminar?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Nem sempre. O PAF poder\u00e1 ser instaurado quando houver informa\u00e7\u00f5es suficientes que demonstrem as irregularidades praticadas pelo fornecedor. Todavia, diante da aus\u00eancia desses elementos de informa\u00e7\u00f5es, a investiga\u00e7\u00e3o\/apura\u00e7\u00e3o preliminar ser\u00e1 determinada pela autoridade, a fim de permitir o ju\u00edzo de admissibilidade quanto \u00e0 instaura\u00e7\u00e3o do PAF.<\/p>\n<p>A investiga\u00e7\u00e3o\/apura\u00e7\u00e3o preliminar, procedimento preparat\u00f3rio, regido pela informalidade e de acesso restrito, tem por objetivo reunir os elementos de autoria e materialidade que possam justificar a instaura\u00e7\u00e3o do PAF, e conter\u00e1, no que couber:<br \/>\nI &#8211; exame de evid\u00eancias das informa\u00e7\u00f5es e provas existentes;<br \/>\nII &#8211; coleta de evid\u00eancias e informa\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias para averigua\u00e7\u00e3o da proced\u00eancia do fato;<br \/>\nIII &#8211; manifesta\u00e7\u00e3o devidamente fundamentada da autoridade competente para decidir sobre a instaura\u00e7\u00e3o do PAF, realiza\u00e7\u00e3o de dilig\u00eancias complementares ou arquivamento da investiga\u00e7\u00e3o\/apura\u00e7\u00e3o preliminar.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" id=\"\" class=\" size-full wp-image-9363\" style=\"width: 100%; max-width: 640px;\" title=\"\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO2-fcb-scaled.jpg\" alt=\"Decis\u00f5es poss\u00edveis ap\u00f3s o ju\u00edzo de admissibilidade\" width=\"2560\" height=\"1705\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO2-fcb-scaled.jpg 2560w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO2-fcb-300x200.jpg 300w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO2-fcb-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO2-fcb-768x512.jpg 768w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO2-fcb-1536x1023.jpg 1536w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO2-fcb-2048x1364.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 2560px) 100vw, 2560px\" \/><\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">O que se entende por \u201celementos suficientes de autoria e materialidade\u201d\u00a0para a instaura\u00e7\u00e3o do PAF?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">Os elementos suficientes de autoria e materialidade consistem em informa\u00e7\u00f5es e documentos que subsidiem um ju\u00edzo preliminar quanto \u00e0 concretiza\u00e7\u00e3o e\/ou pr\u00e1tica da irregularidade por parte do fornecedor. S\u00e3o exemplos:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>descumprimento parcial ou total do contrato informado\/atestado pelo gestor e\/ou fiscal do contrato;<\/li>\n<li>informa\u00e7\u00e3o da comiss\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o ou do pregoeiro, quanto \u00e0 apresenta\u00e7\u00e3o de documenta\u00e7\u00e3o aparentemente inid\u00f4nea;<\/li>\n<li>evid\u00eancias de il\u00edcitos e\/ou achados de inspe\u00e7\u00e3o constantes em boletins de inspe\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>den\u00fancias que contenham a descri\u00e7\u00e3o de fatos, acompanhadas de documentos que evidenciam a proced\u00eancia da not\u00edcia;<\/li>\n<li>pareceres t\u00e9cnicos e\/ou vistorias realizadas por equipes t\u00e9cnicas; e (Acrescida pela IN 03\/2022 \u2013 CGE, de 21\/11\/2022) VI &#8211; requisi\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os de controle externo.<\/li>\n<\/ul>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Verificados ind\u00edcios suficientes de autoria e materialidade, o PAF ser\u00e1 imediatamente instaurado?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">N\u00e3o, antes da instaura\u00e7\u00e3o do PAF, a autoridade competente dever\u00e1 verificar a possibilidade de se fazer a autocomposi\u00e7\u00e3o do lit\u00edgio (m\u00e9todo de resolu\u00e7\u00e3o consensual de conflitos) com a interveni\u00eancia da C\u00e2mara de Concilia\u00e7\u00e3o, Media\u00e7\u00e3o e Arbitragem da Procuradoria-Geral do Estado, nos termos da Lei Complementar 144\/2018. Somente ap\u00f3s esgotadas as tentativas de autocomposi\u00e7\u00e3o o PAF ser\u00e1 instaurado.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Como ser\u00e3o instru\u00eddos os autos para encaminhamento \u00e0 C\u00e2mara de Concilia\u00e7\u00e3o, Media\u00e7\u00e3o e Arbitragem da Procuradoria-Geral do Estado?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">Ser\u00e3o instru\u00eddos com:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>descumprimento parcial ou total do contrato informado\/atestado pelo gestor e\/ou fiscal do contrato;<\/li>\n<li>informa\u00e7\u00e3o da comiss\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o ou do pregoeiro, quanto \u00e0 apresenta\u00e7\u00e3o de documenta\u00e7\u00e3o aparentemente inid\u00f4nea;<\/li>\n<li>evid\u00eancias de il\u00edcitos e\/ou achados de inspe\u00e7\u00e3o constantes em boletins de inspe\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>den\u00fancias que contenham a descri\u00e7\u00e3o de fatos, acompanhadas de documentos que evidenciam a proced\u00eancia da not\u00edcia;<\/li>\n<li>pareceres t\u00e9cnicos e\/ou vistorias realizadas por equipes t\u00e9cnicas; e (Acrescida pela IN 03\/2022 \u2013 CGE, de 21\/11\/2022) VI &#8211; requisi\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os de controle externo;<\/li>\n<li>Portaria de Instaura\u00e7\u00e3o e de Designa\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o;<\/li>\n<li>Ata de Instala\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>termo de refer\u00eancia ou projeto b\u00e1sico;<\/li>\n<li>edital de licita\u00e7\u00e3o e respectivos anexos;<\/li>\n<li>julgamento da licita\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>contrato e respectivo despacho de outorga;<\/li>\n<li>instrumento jur\u00eddico que demonstre a regularidade do procedimento (fase interna e externa);<\/li>\n<li>documentos que comprovem a dispensa ou inexigibilidade da licita\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>relat\u00f3rios ou boletins de inspe\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>den\u00fancias;<\/li>\n<li>termo circunstanciado elaborado por gestor do contrato;<\/li>\n<li>notas fiscais atestadas e comprovantes de pagamentos;<\/li>\n<li>pareceres t\u00e9cnicos e jur\u00eddicos;<\/li>\n<li>demais documentos pertinentes.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-inline: 4rem;\"><i>&#8220;Nos processos administrativo e judicial \u00e9 dever da Administra\u00e7\u00e3o e dos seus agentes propagar e estimular a concilia\u00e7\u00e3o e a media\u00e7\u00e3o como meio de solu\u00e7\u00e3o pac\u00edfica das controv\u00e9rsias.&#8221; Art. 16, \u00a7 1\u00ba, Lei Complementar 144\/2018<\/i><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" id=\"\" class=\" size-full wp-image-9364\" style=\"width: 100%; max-width: 640px;\" title=\"\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO7-2-db6.jpg\" alt=\"O PAF somente \u00e9 instaurado caso n\u00e3o haja a possibilidade de acordo\" width=\"1280\" height=\"852\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO7-2-db6.jpg 1280w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO7-2-db6-300x200.jpg 300w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO7-2-db6-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO7-2-db6-768x511.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1280px) 100vw, 1280px\" \/><\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Caso o PAF j\u00e1 tenha sido instaurado, poder\u00e1 ser encaminhado \u00e0 C\u00e2mara de Concilia\u00e7\u00e3o, Media\u00e7\u00e3o e Arbitragem da Procuradoria-Geral do Estado para tentativa de autocomposi\u00e7\u00e3o?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Sim, desde que antes do relat\u00f3rio final da comiss\u00e3o processante.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">A quem compete a instaura\u00e7\u00e3o do PAF?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">A compet\u00eancia para instaura\u00e7\u00e3o do PAF \u00e9 do titular do \u00f3rg\u00e3o ou entidade que tenha realizado o procedimento licitat\u00f3rio e\/ou firmado o contrato administrativo.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Essa compet\u00eancia pode ser delegada?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Sim. Esta compet\u00eancia poder\u00e1 ser delegada a ocupantes de cargos de unidades b\u00e1sicas e complementares diretamente vinculadas ao titular do \u00f3rg\u00e3o\/entidade, nos termos do inciso VI, do \u00a7 1\u00ba, do art. 40 da Constitui\u00e7\u00e3o Estadual.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Qual ato ser\u00e1 utilizado para a instaura\u00e7\u00e3o?<\/h6>\n<p style=\"margin-block: 0;\">O PAF ser\u00e1 instaurado por meio de portaria da qual constar\u00e1:<\/p>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"col-6\">\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>a qualifica\u00e7\u00e3o do fornecedor<\/li>\n<li>o resumo do fato supostamente irregular<\/li>\n<li>a indica\u00e7\u00e3o da comiss\u00e3o permanente de PAF, institu\u00edda na forma do inciso II, do \u00a7 2\u00ba do Decreto 9.572\/2019<\/li>\n<li>o prazo de apura\u00e7\u00e3o<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<div class=\"col-6\"><a href=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/Portaria-de-Instauracao-do-PAF-b84.docx\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-9366\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/portaria-inst-PAF-174.jpg\" alt=\"Modelo de Portaria de instaura\u00e7\u00e3o do PAF\" width=\"486\" height=\"250\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/portaria-inst-PAF-174.jpg 486w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/portaria-inst-PAF-174-300x154.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 486px) 100vw, 486px\" \/><\/a><\/div>\n<\/div>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Essa portaria deve ser publicada?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Sim. A portaria deve ser publicada no Di\u00e1rio Oficial do Estado, em seu inteiro teor ou em forma de extrato, sendo permitida a indica\u00e7\u00e3o do fornecedor que est\u00e1 respondendo ao PAF.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Como dever\u00e1 ser composta a comiss\u00e3o permanente de PAF?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Ela dever\u00e1 ser composta por 3 servidores efetivos, preferencialmente est\u00e1veis, ou por 3 empregados p\u00fablicos, com, no m\u00ednimo, 3 anos de tempo de servi\u00e7o.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quais s\u00e3o as compet\u00eancias dessa comiss\u00e3o?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">Cabe \u00e0 comiss\u00e3o respons\u00e1vel pela condu\u00e7\u00e3o do PAF:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>realizar a instru\u00e7\u00e3o processual;<\/li>\n<li>proceder \u00e0s <u>comunica\u00e7\u00f5es processuais*<\/u> de praxe;<\/li>\n<li>disponibilizar o acesso aos autos \u00e0 defesa;<\/li>\n<li>apreciar os pedidos apresentados pela defesa;<\/li>\n<li>realizar <u>audi\u00eancias*<\/u> de oitivas de testemunhas;<\/li>\n<li>manifestar-se nos autos quando necess\u00e1rio;<\/li>\n<li>facultar a apresenta\u00e7\u00e3o de defesa escrita;<\/li>\n<li>analisar os fatos e circunst\u00e2ncias provadas;<\/li>\n<li>expedir o relat\u00f3rio final;<\/li>\n<li>outros procedimentos pr\u00f3prios de sua compet\u00eancia.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"row\" style=\"padding-inline: 2rem;\">\n<div class=\"col-2\" style=\"display: flex; align-items: center;\"><img decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-9361\" style=\"padding: 0px;\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg\" alt=\"Aten\u00e7\u00e3o\" width=\"532\" height=\"589\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg 532w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c-271x300.jpg 271w\" sizes=\"(max-width: 532px) 100vw, 532px\" \/><\/div>\n<div class=\"col-10\">\n<p><i>A comiss\u00e3o processante dever\u00e1, <strong>preferencialmente<\/strong>, valer-se do uso de <strong>recursos tecnol\u00f3gicos<\/strong> para a comunica\u00e7\u00e3o dos atos processuais e para a realiza\u00e7\u00e3o de audi\u00eancias, nos termos da Instru\u00e7\u00e3o Normativa 4\/2020 da CGE.<\/i><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">As informa\u00e7\u00f5es relativas ao PAF s\u00e3o restritas?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">Sim, s\u00e3o restritas, na forma da Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>aos membros da comiss\u00e3o processante;<\/li>\n<li>ao fornecedor e\/ou ao seu defensor;<\/li>\n<li>aos agentes p\u00fablicos que devam atuar no processo, quando estritamente necess\u00e1rio o acesso;<\/li>\n<li>ao \u00f3rg\u00e3o de consultoria jur\u00eddica;<\/li>\n<li>ao Titular do \u00f3rg\u00e3o\/entidade.<\/li>\n<\/ul>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quais documentos ser\u00e3o utilizados na instru\u00e7\u00e3o dos autos?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">A Comiss\u00e3o dever\u00e1 considerar a modalidade de licita\u00e7\u00e3o e contrato dela decorrente e a forma de contrata\u00e7\u00e3o (direta, por dispensa ou inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o, credenciamento) e proceder \u00e0 instru\u00e7\u00e3o, no que couber, com os seguintes documentos:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>Portaria de Instaura\u00e7\u00e3o e de Designa\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o;<\/li>\n<li>Ata de Instala\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>termo de refer\u00eancia ou projeto b\u00e1sico;<\/li>\n<li>edital de licita\u00e7\u00e3o e respectivos anexos;<\/li>\n<li>julgamento da licita\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>contrato e respectivo despacho de outorga;<\/li>\n<li>instrumento jur\u00eddico que demonstre a regularidade do procedimento (fase interna e externa);<\/li>\n<li>documentos que comprovem a dispensa ou inexigibilidade da licita\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>relat\u00f3rios ou boletins de inspe\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>den\u00fancias;<\/li>\n<li>termo circunstanciado elaborado por gestor do contrato;<\/li>\n<li>notas fiscais atestadas e comprovantes de pagamentos;<\/li>\n<li>pareceres t\u00e9cnicos e jur\u00eddicos;<\/li>\n<li>demais documentos pertinentes.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a class=\"btn btn-light\" style=\"margin-bottom: 12px;\" href=\"#collapse1\" data-toggle=\"collapse\">\u00d7<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<h5><a class=\"accordion heading\" href=\"#collapse2\" data-parent=\"#accordionIN03\" data-toggle=\"collapse\">2. DEFESA<\/a><\/h5>\n<div class=\"accordion-group accordion-body\" style=\"border: 0.5px solid #e5e5e5;\">\n<div id=\"collapse2\" class=\"collapse container\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O fornecedor ser\u00e1 notificado da instaura\u00e7\u00e3o do PAF e poder\u00e1 apresentar defesa escrita e especificar provas que pretenda produzir, inclusive apresenta\u00e7\u00e3o do rol de testemunhas. O contradit\u00f3rio e a ampla defesa, princ\u00edpios que devem nortear toda a apura\u00e7\u00e3o, t\u00eam in\u00edcio aqui com a notifica\u00e7\u00e3o da parte investigada, sob pena de conduzir \u00e0 nulidade parcial ou mesmo total do processo.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quais dados n\u00e3o podem faltar nessa notifica\u00e7\u00e3o?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">A notifica\u00e7\u00e3o constitui-se em instrumento de comunica\u00e7\u00e3o de atos processuais e dever\u00e1 conter:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>identifica\u00e7\u00e3o do notificado e nome do \u00f3rg\u00e3o ou entidade administrativa que o notificou;<\/li>\n<li>finalidade da intima\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>data, hora, local e forma de apresenta\u00e7\u00e3o da defesa escrita com a especifica\u00e7\u00e3o das provas que o fornecedor pretende produzir;<\/li>\n<li>a faculdade de o fornecedor fazer-se representar por preposto legal e\/ou por advogado constitu\u00eddo;<\/li>\n<li>informa\u00e7\u00e3o de continuidade do processo independentemente do comparecimento do intimado;<\/li>\n<li>indica\u00e7\u00e3o dos fatos e fundamentos legais pertinentes;<\/li>\n<li>o endere\u00e7o f\u00edsico e eletr\u00f4nico da comiss\u00e3o processante;<\/li>\n<li>a forma para acesso aos autos do PAF;<\/li>\n<li>a informa\u00e7\u00e3o de garantia do devido processo legal, do contradit\u00f3rio e da ampla defesa, assim como o resumo dos prazos e etapas processuais.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"row\" style=\"padding-inline: 2rem;\">\n<div class=\"col-2\" style=\"display: flex; align-items: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-9367\" style=\"padding: 0px;\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/anoteai-338.jpg\" alt=\"Anote a\u00ed\" width=\"497\" height=\"550\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/anoteai-338.jpg 497w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/anoteai-338-271x300.jpg 271w\" sizes=\"(max-width: 497px) 100vw, 497px\" \/><\/div>\n<div class=\"col-10\">\n<p><i>A notifica\u00e7\u00e3o ser\u00e1 nula quando feita sem observ\u00e2ncia das prescri\u00e7\u00f5es legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade.<\/i><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"files\/portal-corregedoria\/documentos-modelo\/PAF\/Notifica%C3%A7%C3%A3o%20Inicial%20(Anexo%20%C3%BAnico%20-%20IN%20003_2021).docx\n        \"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" id=\"\" class=\" size-full wp-image-9368\" title=\"\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/notificacao-inst-PAF-b6f.jpg\" alt=\"Modelo notifica\u00e7\u00e3o de instaura\u00e7\u00e3o do PAF\" width=\"397\" height=\"204\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/notificacao-inst-PAF-b6f.jpg 486w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/notificacao-inst-PAF-b6f-300x154.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 397px) 100vw, 397px\" \/><\/a><\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Como ser\u00e1 feita a notifica\u00e7\u00e3o do fornecedor acerca da instaura\u00e7\u00e3o do PAF?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">O ato de notifica\u00e7\u00e3o poder\u00e1 ser cumprido presencialmente, pelo correio no endere\u00e7o indicado pelo fornecedor, por meio eletr\u00f4nico ou por qualquer meio que <u>demonstre inequivocamente a ci\u00eancia do fornecedor<\/u> acerca da instaura\u00e7\u00e3o e tr\u00e2mite do PAF.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Qual \u00e9 o prazo para o fornecedor apresentar sua defesa?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Ap\u00f3s a notifica\u00e7\u00e3o, o fornecedor ter\u00e1 prazo de dez dias \u00fateis para apresenta\u00e7\u00e3o de defesa escrita (presencialmente ou por correio eletr\u00f4nico) e especifica\u00e7\u00e3o de provas que pretenda produzir durante a instru\u00e7\u00e3o processual, inclusive podendo arrolar at\u00e9 3\u00a0testemunhas, <strong>sob pena de preclus\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">O que fazer se o fornecedor n\u00e3o apresentar defesa?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Se mesmo depois de notificado, o fornecedor n\u00e3o realizar os atos de acompanhamento, produ\u00e7\u00e3o de provas e n\u00e3o apresentar defesa, ser\u00e1 declarada a revelia por termo nos autos e ele n\u00e3o ser\u00e1 mais intimado da realiza\u00e7\u00e3o dos atos processuais.<\/p>\n<div class=\"row\" style=\"padding-inline: 2rem;\">\n<div class=\"col-2\" style=\"display: flex; align-items: center;\"><img decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-9361\" style=\"padding: 0px;\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg\" alt=\"Aten\u00e7\u00e3o\" width=\"532\" height=\"589\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg 532w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c-271x300.jpg 271w\" sizes=\"(max-width: 532px) 100vw, 532px\" \/><\/div>\n<div class=\"col-10\">\n<p><i>A revelia n\u00e3o implica confiss\u00e3o e n\u00e3o exime a comiss\u00e3o processante de realizar adequada instru\u00e7\u00e3o processual, buscando todos os meios de provas julgados indispens\u00e1veis \u00e0 elucida\u00e7\u00e3o dos fatos, sendo que o fornecedor revel poder\u00e1, a qualquer tempo, assumir a sua defesa no processo, recebendo-o no estado em que se encontrar (n\u00e3o h\u00e1 que falar em refazimento de atos processuais).<\/i><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><a class=\"btn btn-light\" style=\"margin-bottom: 12px;\" href=\"#collapse2\" data-toggle=\"collapse\">\u00d7<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<h5><a class=\"accordion heading\" href=\"#collapse3\" data-parent=\"#accordionIN03\" data-toggle=\"collapse\">3. INSTRU\u00c7\u00c3O<\/a><\/h5>\n<div class=\"accordion-group accordion-body\" style=\"border: 0.5px solid #e5e5e5;\">\n<div id=\"collapse3\" class=\"collapse container\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Essa \u00e9 a fase de produ\u00e7\u00e3o probat\u00f3ria, \u00e9 nela que ocorrer\u00e3o as oitivas de testemunhas, as dilig\u00eancias, as per\u00edcias e a maior parte da busca por documentos.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Recebida a defesa, qual ser\u00e1 a pr\u00f3xima a\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">A comiss\u00e3o proceder\u00e1 \u00e0 juntada dos documentos apresentados aos autos, analisar\u00e1 e decidir\u00e1 sobre os pedidos de produ\u00e7\u00e3o de provas e, se necess\u00e1rio, designar\u00e1 audi\u00eancia para produ\u00e7\u00e3o de provas e\/ou oitiva de testemunhas.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">As atividades de instru\u00e7\u00e3o s\u00e3o realizadas de of\u00edcio?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Sim. As atividades de instru\u00e7\u00e3o destinadas a averiguar os dados necess\u00e1rios \u00e0 tomada de decis\u00e3o realizam-se de of\u00edcio pela comiss\u00e3o, submetidas ao contradit\u00f3rio, sem preju\u00edzo do direito do fornecedor de propor atua\u00e7\u00f5es probat\u00f3rias.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Para que servem as provas?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">No Processo Administrativo de Responsabiliza\u00e7\u00e3o, a prova \u00e9 direcionada ao convencimento da comiss\u00e3o processante e, principalmente, da autoridade julgadora, sendo elemento central para embasar e direcionar o julgamento do processo \u00e0 absolvi\u00e7\u00e3o ou \u00e0 condena\u00e7\u00e3o. Tamb\u00e9m vale destacar que:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>as provas il\u00edcitas, impertinentes, desnecess\u00e1rias, protelat\u00f3rias ou intempestivas ser\u00e3o indeferidas pela comiss\u00e3o, mediante decis\u00e3o fundamentada.<\/li>\n<li>todas as provas admitidas em direito poder\u00e3o ser produzidas por iniciativa e \u00e0s expensas daquele que as indicou.<\/li>\n<\/ul>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quais s\u00e3o os tipos de provas para esse procedimento?<\/h6>\n<div id=\"provasAccordion\" class=\"accordion\">\n<p>1. <a class=\"accordion heading\" href=\"#collapse3-1\" data-parent=\"#provasAccordion\" data-toggle=\"collapse\"><strong style=\"font-size: 1rem;\"><u>Prova testemunhal<\/u><\/strong><\/a><\/p>\n<div class=\"accordion-group accordion-body\" style=\"border: 0.5px solid #e5e5e5;\">\n<div id=\"collapse3-1\" class=\"collapse container\">\n<p>\u00c9 o meio de prova no qual um terceiro, que, utilizando-se de algum dos sentidos humanos, acompanhou o momento do acontecimento dos fatos sob apura\u00e7\u00e3o, vem perante a comiss\u00e3o e os entes processados para declarar o que sabe.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Como ser\u00e1 produzida a prova testemunhal?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Deferida a produ\u00e7\u00e3o de prova testemunhal, a comiss\u00e3o designar\u00e1 data, hora e local da audi\u00eancia para a realiza\u00e7\u00e3o das oitivas das testemunhas.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quantas testemunhas podem ser ouvidas?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">No m\u00e1ximo 6 testemunhas, sendo 3\u00a0para a comiss\u00e3o e 3 para a defesa.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">E como ser\u00e1 a audi\u00eancia?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">A audi\u00eancia ser\u00e1 realizada presencialmente ou por videoconfer\u00eancia e as testemunhas, ap\u00f3s serem compromissadas na forma da Lei, ser\u00e3o ouvidas na seguinte ordem: primeiro as testemunhas da comiss\u00e3o e depois as da defesa.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quem poder\u00e1 acompanhar a audi\u00eancia?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Al\u00e9m da comiss\u00e3o processante, poder\u00e3o acompanhar a audi\u00eancia os representantes legais e\/ou prepostos do fornecedor, os advogados constitu\u00eddos e servidores de apoio \u00e0 comiss\u00e3o, designados nos autos.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">O que dever\u00e1 constar no termo de audi\u00eancia a ser elaborado pela comiss\u00e3o, quando a audi\u00eancia ocorrer na modalidade presencial?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">A qualifica\u00e7\u00e3o das partes, as comunica\u00e7\u00f5es de praxe, a transcri\u00e7\u00e3o das perguntas formuladas pela comiss\u00e3o e pela defesa e das respostas da(s) testemunha(s). Lembrando que o termo dever\u00e1 ser assinado por todos os participantes ao final da audi\u00eancia.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">E quando a audi\u00eancia for por videoconfer\u00eancia?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">O uso de recurso tecnol\u00f3gico para a realiza\u00e7\u00e3o de audi\u00eancias encontra-se regulamentado na Instru\u00e7\u00e3o Normativa IN \/CGE n\u00ba 04\/2020.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Como na audi\u00eancia presencial, a audi\u00eancia por videoconfer\u00eancia poder\u00e1 ser acompanhada pelos representantes legais e\/ou prepostos do fornecedor, os advogados constitu\u00eddos e servidores de apoio \u00e0 comiss\u00e3o, designados nos autos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Nesse caso, os v\u00eddeos da audi\u00eancia dever\u00e3o ser juntados aos autos do PAF, ficando dispensada a transcri\u00e7\u00e3o das perguntas e respostas apresentadas pelos depoentes, bem como a assinatura do termo de audi\u00eancia. Por\u00e9m, este dever\u00e1 ser lido e admitido por todos os presentes na audi\u00eancia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\"><a href=\"https:\/\/www.controladoria.go.gov.br\/portal-das-corregedorias\/in-04-siscor-go.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Clique aqui para acessar a IN 4\/2020, que regulamenta o uso de recursos tecnol\u00f3gicos para a comunica\u00e7\u00e3o dos atos processuais e para a realiza\u00e7\u00e3o de audi\u00eancias em procedimentos correcionais no \u00e2mbito do Sistema de Correi\u00e7\u00e3o do Poder Executivo do Estado de Goi\u00e1s &#8211; SISCOR\/GO.<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>2. <a class=\"accordion heading\" href=\"#collapse3-2\" data-parent=\"#provasAccordion\" data-toggle=\"collapse\"><strong style=\"font-size: 1rem;\"><u>Prova documental<\/u><\/strong><\/a><\/p>\n<div class=\"accordion-group accordion-body\" style=\"border: 0.5px solid #e5e5e5;\">\n<div id=\"collapse3-2\" class=\"collapse container\">\n<p>\u00c9 qualquer elemento que se materialize num documento, p\u00fablico ou privado, que seja capaz de representar um fato, como por exemplo uma fotografia, desenho, esquema, tabela, planilha, e-mail, figura digitalizada, grava\u00e7\u00e3o sonora ou filme cinematogr\u00e1fico, prints de telas, etc.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Como as provas documentais ser\u00e3o apresentadas?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Preferencialmente em m\u00eddia digital (cada arquivo limitado a 80 MB), mediante encaminhamento para o endere\u00e7o eletr\u00f4nico da comiss\u00e3o processante. Quando isso n\u00e3o for poss\u00edvel, a prova f\u00edsica ser\u00e1 admitida, devendo ser protocolizada presencialmente no setor respons\u00e1vel do \u00f3rg\u00e3o\/entidade.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quem \u00e9 respons\u00e1vel por digitalizar as provas documentais f\u00edsicas?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Caber\u00e1 \u00e0 unidade respons\u00e1vel pela gest\u00e3o documental do \u00f3rg\u00e3o\/entidade digitalizar a documenta\u00e7\u00e3o em arquivos de at\u00e9 80 MB\u00a0e encaminh\u00e1-los \u00e0 comiss\u00e3o processante.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>3. <a class=\"accordion heading\" href=\"#collapse3-3\" data-parent=\"#provasAccordion\" data-toggle=\"collapse\"><strong style=\"font-size: 1rem;\"><u>Prova pericial<\/u><\/strong><\/a><\/p>\n<div class=\"accordion-group accordion-body\" style=\"border: 0.5px solid #e5e5e5;\">\n<div id=\"collapse3-3\" class=\"collapse container\">\n<p>A prova pericial ser\u00e1 necess\u00e1ria sempre que um assunto t\u00e9cnico precisar ser esclarecido. \u00c9 da ess\u00eancia dessa esp\u00e9cie de prova um esclarecimento que envolva conhecimento complexo sobre o fato sob investiga\u00e7\u00e3o. \u00c9 nessa situa\u00e7\u00e3o que normalmente se utiliza a prova pericial. Se o conhecimento puder ser extra\u00eddo por meio de uma testemunha ou documento, n\u00e3o haver\u00e1, em regra, a necessidade da per\u00edcia.<\/p>\n<div class=\"row\" style=\"padding-inline: 2rem;\">\n<div class=\"col-2\" style=\"display: flex; align-items: center;\"><img decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-9361\" style=\"padding: 0px;\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg\" alt=\"Aten\u00e7\u00e3o\" width=\"532\" height=\"589\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg 532w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c-271x300.jpg 271w\" sizes=\"(max-width: 532px) 100vw, 532px\" \/><\/div>\n<div class=\"col-10\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><i>Se a defesa quiser utilizar da prova pericial, ela dever\u00e1 arcar com os custos de sua produ\u00e7\u00e3o, podendo a comiss\u00e3o processante elaborar quesitos a serem respondidos e tamb\u00e9m indicar servidor qualificado para acompanhar a sua realiza\u00e7\u00e3o.<\/i><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><a class=\"btn btn-light\" style=\"margin-bottom: 12px;\" href=\"#collapse3\" data-toggle=\"collapse\">\u00d7<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<h5><a class=\"accordion heading\" href=\"#collapse4\" data-parent=\"#accordionIN03\" data-toggle=\"collapse\">4. ALEGA\u00c7\u00d5ES FINAIS<\/a><\/h5>\n<div class=\"accordion-group accordion-body\" style=\"border: 0.5px solid #e5e5e5;\">\n<div id=\"collapse4\" class=\"collapse container\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Ap\u00f3s a fase de instru\u00e7\u00e3o probat\u00f3ria, a pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica investigada ser\u00e1 intimada para apresenta\u00e7\u00e3o das alega\u00e7\u00f5es finais.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Qual prazo o fornecedor ter\u00e1 para apresenta\u00e7\u00e3o das alega\u00e7\u00f5es finais?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">O fornecedor dever\u00e1 apresentar as alega\u00e7\u00f5es finais no prazo de dez dias \u00fateis, ap\u00f3s a intima\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><a class=\"btn btn-light\" style=\"margin-bottom: 12px;\" href=\"#collapse4\" data-toggle=\"collapse\">\u00d7<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<h5><a class=\"accordion heading\" href=\"#collapse5\" data-parent=\"#accordionIN03\" data-toggle=\"collapse\">5. RELAT\u00d3RIO FINAL<\/a><\/h5>\n<div class=\"accordion-group accordion-body\" style=\"border: 0.5px solid #e5e5e5;\">\n<div id=\"collapse5\" class=\"collapse container\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalizado o prazo estipulado para a apresenta\u00e7\u00e3o das alega\u00e7\u00f5es finais, a comiss\u00e3o processante elaborar\u00e1 o relat\u00f3rio final do PAF, momento em que ela manifestar\u00e1 sobre a responsabilidade administrativa da pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Qual o prazo para a comiss\u00e3o elaborar o relat\u00f3rio final?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">A comiss\u00e3o processante ter\u00e1 o prazo de 15 dias \u00fateis para elaborar o relat\u00f3rio final.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">O que dever\u00e1 constar no relat\u00f3rio final?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">Dever\u00e3o constar:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>as informa\u00e7\u00f5es sobre a instaura\u00e7\u00e3o do processo;<\/li>\n<li>o conte\u00fado das fases do procedimento;<\/li>\n<li>o resumo das pe\u00e7as principais dos autos, com especifica\u00e7\u00e3o objetiva dos fatos apurados, das provas coletadas e dos fundamentos jur\u00eddicos;<\/li>\n<li>an\u00e1lise e considera\u00e7\u00e3o dos elementos probat\u00f3rios na motiva\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>a conclus\u00e3o sobre a inoc\u00eancia ou responsabilidade do fornecedor, com a indica\u00e7\u00e3o do(s) dispositivo(s) legal(is) infringido(s);<\/li>\n<li>proposta de decis\u00e3o, objetivamente justificada com a an\u00e1lise dos elementos f\u00e1ticos e jur\u00eddicos dos autos;<\/li>\n<li>se for o caso, sugest\u00e3o da aplica\u00e7\u00e3o das san\u00e7\u00f5es cab\u00edveis, considerando a natureza e a gravidade da infra\u00e7\u00e3o cometida, as peculiaridades do caso concreto, as circunst\u00e2ncias agravantes e\/ou atenuantes e os danos que dela provierem para a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica;<\/li>\n<li>a sugest\u00e3o de declara\u00e7\u00e3o da extin\u00e7\u00e3o da punibilidade, se for o caso<\/li>\n<li>a sugest\u00e3o de encaminhamento ao Minist\u00e9rio P\u00fablico e \u00e0 delegacia especializada, havendo ind\u00edcios da pr\u00e1tica de crimes contra a administra\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"row\" style=\"padding-inline: 2rem;\">\n<div class=\"col-2\" style=\"display: flex; align-items: center;\"><img decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-9361\" style=\"padding: 0px;\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg\" alt=\"Aten\u00e7\u00e3o\" width=\"532\" height=\"589\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg 532w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c-271x300.jpg 271w\" sizes=\"(max-width: 532px) 100vw, 532px\" \/><\/div>\n<div class=\"col-10\">\n<ol>\n<li><i>A Lei 14.133\/2021 revogou os arts. 89 a 108 da Lei 8.666\/93, que tratavam dos crimes contra a Administra\u00e7\u00e3o relacionados \u00e0 licita\u00e7\u00e3o e contratos. Sendo assim, a parte criminal da nova legisla\u00e7\u00e3o j\u00e1 est\u00e1 vigendo.<\/i><\/li>\n<li><i>Na hip\u00f3tese de crimes praticados sob a vig\u00eancia da Lei 8.666\/93 faz-se necess\u00e1ria\u00a0uma an\u00e1lise de incid\u00eancia da lei mais ben\u00e9fica no que se refere \u00e0s penas, sendo que tal exame caber\u00e1 ao titular da a\u00e7\u00e3o penal, que \u00e9 o Minist\u00e9rio P\u00fablico, e ao Poder Judici\u00e1rio.<\/i><\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n<\/div>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quando ser\u00e1 finalizada a atividade da comiss\u00e3o processante?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">A atividade da comiss\u00e3o processante encerra-se com o encaminhamento do relat\u00f3rio final \u00e0 autoridade competente para decis\u00e3o. Contudo, caso seja necess\u00e1rio, a comiss\u00e3o poder\u00e1 ser instada a prestar esclarecimentos a respeito do processo.<\/p>\n<p><a class=\"btn btn-light\" style=\"margin-bottom: 12px;\" href=\"#collapse5\" data-toggle=\"collapse\">\u00d7<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<h5><a class=\"accordion heading\" href=\"#collapse6\" data-parent=\"#accordionIN03\" data-toggle=\"collapse\">6. JULGAMENTO<\/a><\/h5>\n<div class=\"accordion-group accordion-body\" style=\"border: 0.5px solid #e5e5e5;\">\n<div id=\"collapse6\" class=\"collapse container\">\n<p style=\"text-align: justify;\">O julgamento \u00e9 a fase final do PAF, oportunidade em que a autoridade administrativa competente recebe as conclus\u00f5es de todo o trabalho processual desenvolvido pela comiss\u00e3o processante e decide sobre a comprova\u00e7\u00e3o ou n\u00e3o da materializa\u00e7\u00e3o da infra\u00e7\u00e3o administrativa, mensurando de forma criteriosa e fundamentada as provas coletadas nos autos com os fundamentos exarados na defesa e no relat\u00f3rio elaborado pela comiss\u00e3o para, ent\u00e3o, formar ju\u00edzo conclusivo em torno da conduta imputada \u00e0 pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica processada.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quem \u00e9 a autoridade competente para o julgamento do PAF?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">O julgamento ser\u00e1 realizado pela autoridade competente para a imposi\u00e7\u00e3o da penalidade, conforme segue:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" id=\"\" class=\" size-full wp-image-9369\" style=\"width: 100%; max-width: 640px;\" title=\"\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO5-4e9-scaled.jpg\" alt=\"Autoridade competente para o julgamento do PAF\/imposi\u00e7\u00e3o da penalidade\" width=\"2560\" height=\"1705\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO5-4e9-scaled.jpg 2560w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO5-4e9-300x200.jpg 300w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO5-4e9-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO5-4e9-768x512.jpg 768w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO5-4e9-1536x1023.jpg 1536w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO5-4e9-2048x1364.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 2560px) 100vw, 2560px\" \/><\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">O julgamento dever\u00e1 ser precedido de manifesta\u00e7\u00e3o jur\u00eddica?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Sim. Antes da decis\u00e3o, a autoridade competente dever\u00e1 encaminhar o PAF \u00e0 \u00e1rea jur\u00eddica do \u00f3rg\u00e3o\/entidade para, no prazo de 15 dias \u00fateis, emitir parecer quanto \u00e0 legalidade do processo.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Constatada a legalidade do processo, qual o prazo para a decis\u00e3o?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Ap\u00f3s receber o processo da \u00e1rea jur\u00eddica, a autoridade competente dever\u00e1 expedir a decis\u00e3o devidamente motivada, no prazo de 30 dias \u00fateis, prorrog\u00e1vel por igual per\u00edodo.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">O que dever\u00e1 conter na decis\u00e3o?<\/h6>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>o hist\u00f3rico do processo, a descri\u00e7\u00e3o objetiva dos fatos apurados e das provas coletadas;<\/li>\n<li>a decis\u00e3o sobre a inoc\u00eancia ou a responsabilidade do fornecedor, com a indica\u00e7\u00e3o do(s) dispositivo(s) legal(is) infringido(s), bem como a exposi\u00e7\u00e3o dos fundamentos f\u00e1ticos e jur\u00eddicos da convic\u00e7\u00e3o da autoridade;<\/li>\n<li>a(s) san\u00e7\u00e3o(\u00f5es) aplicada(s) ao fornecedor, em caso de responsabiliza\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>no caso de condena\u00e7\u00e3o, se for o caso, o valor da repara\u00e7\u00e3o do dano causado ao er\u00e1rio;<\/li>\n<li>a declara\u00e7\u00e3o da extin\u00e7\u00e3o da punibilidade, se for o caso;<\/li>\n<li>os encaminhamentos administrativos necess\u00e1rios \u00e0 execu\u00e7\u00e3o da(s) penalidade(s);<\/li>\n<li>os encaminhamentos ao Minist\u00e9rio P\u00fablico e \u00e0 delegacia especializada, havendo ind\u00edcios da pr\u00e1tica de crimes contra a administra\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">\u00c9 necess\u00e1rio publicar a decis\u00e3o?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Sim. A decis\u00e3o dever\u00e1 ser publicada no Di\u00e1rio Oficial do Estado, na forma de extrato.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">\u00c9 necess\u00e1rio intimar o fornecedor?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Sim. O fornecedor ou advogado constitu\u00eddo dever\u00e1 ser intimado do inteiro teor da decis\u00e3o.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quais os caminhos poss\u00edveis para a autoridade competente seguir ap\u00f3s a decis\u00e3o final?<\/h6>\n<ol style=\"margin-top: 0;\" type=\"a\">\n<li>Se concluir pela improced\u00eancia dos fatos imputados ao fornecedor:\n<ul>\n<li style=\"list-style: disc;\">\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Arquivar os autos.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Se concluir pela proced\u00eancia dos fatos imputados ao fornecedor:\n<ul>\n<li style=\"list-style: disc;\">\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">Determinar a expedi\u00e7\u00e3o dos atos decorrentes e as provid\u00eancias necess\u00e1rias \u00e0 execu\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o, ressalvada a hip\u00f3tese de concess\u00e3o de efeito suspensivo ao recurso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\"><strong>Observa\u00e7\u00e3o<\/strong>: inclui-se nessas provid\u00eancias, o encaminhamento \u00e0 Delegacia especializada e ao Minist\u00e9rio P\u00fablico, quando identificada a exist\u00eancia de ind\u00edcios de crimes contra a Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>\n<p style=\"text-align: justify; margin-bottom: 0;\">Se identificada, na instru\u00e7\u00e3o processual, a pr\u00e1tica de outro(s) il\u00edcito(s) administrativo(s) em \u00f3rg\u00e3o\/entidade distinto(s):<\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style: disc;\">\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">Determinar a remessa das informa\u00e7\u00f5es pertinentes aos \u00f3rg\u00e3os\/entidades competentes para apura\u00e7\u00e3o, caso sejam identificados outros il\u00edcitos na instru\u00e7\u00e3o processual.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n<div class=\"row\" style=\"padding-inline: 2rem;\">\n<div class=\"col-2\" style=\"display: flex; align-items: center;\"><img decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-9361\" style=\"padding: 0px;\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg\" alt=\"Aten\u00e7\u00e3o\" width=\"532\" height=\"589\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg 532w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c-271x300.jpg 271w\" sizes=\"(max-width: 532px) 100vw, 532px\" \/><\/div>\n<div class=\"col-10\">\n<p style=\"text-align: justify; margin-bottom: 0;\"><i>Antes da decis\u00e3o final, a autoridade competente poder\u00e1:<\/i><\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li><i>devolver o processo \u00e0 comiss\u00e3o para produ\u00e7\u00e3o de novas provas, quando necess\u00e1rias \u00e0 elucida\u00e7\u00e3o dos fatos;<\/i><\/li>\n<li><i>devolver o processo \u00e0 comiss\u00e3o para o refazimento de atos processuais, caso identificada alguma nulidade, observados o contradit\u00f3rio e a ampla defesa.<\/i><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Na decis\u00e3o, quais san\u00e7\u00f5es poder\u00e3o ser determinadas ao fornecedor?<\/h6>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>advert\u00eancia;<\/li>\n<li>multa;<\/li>\n<li>suspens\u00e3o tempor\u00e1ria de participa\u00e7\u00e3o em licita\u00e7\u00e3o e impedimento de licitar e contratar com a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, por prazo n\u00e3o superior a dois anos;<\/li>\n<li>impedimento de licitar e contratar com o Estado de Goi\u00e1s e descredenciamento do CADFOR \u2013 Cadastro de Fornecedores, pelo prazo de at\u00e9 cinco anos, segundo a Lei 10.520\/2002 e a Lei 17.928\/2012;<\/li>\n<li>declara\u00e7\u00e3o de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, consoante a Lei 8.666\/1993 e a Lei 17.928\/2012, enquanto perdurarem os motivos determinantes da puni\u00e7\u00e3o ou at\u00e9 que seja promovida a reabilita\u00e7\u00e3o perante a pr\u00f3pria autoridade que aplicou a penalidade, que ser\u00e1 concedida sempre que o contratado ressarcir a Administra\u00e7\u00e3o pelos preju\u00edzos resultantes e ap\u00f3s decorrido o prazo m\u00ednimo de dois anos.<\/li>\n<\/ul>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" id=\"\" class=\" size-full wp-image-9370\" style=\"width: 100%; max-width: 640px;\" title=\"\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO9-8b6.jpg\" alt=\"San\u00e7\u00f5es que o fornecedor pode sofrer\" width=\"1627\" height=\"1280\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO9-8b6.jpg 1627w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO9-8b6-300x236.jpg 300w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO9-8b6-1024x806.jpg 1024w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO9-8b6-768x604.jpg 768w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO9-8b6-1536x1208.jpg 1536w\" sizes=\"(max-width: 1627px) 100vw, 1627px\" \/><\/p>\n<p><a class=\"btn btn-light\" style=\"margin-bottom: 12px;\" href=\"#collapse6\" data-toggle=\"collapse\">\u00d7<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<h5><a class=\"accordion heading\" href=\"#collapse7\" data-parent=\"#accordionIN03\" data-toggle=\"collapse\">7. RECURSO<\/a><\/h5>\n<div class=\"accordion-group accordion-body\" style=\"border: 0.5px solid #e5e5e5;\">\n<div id=\"collapse7\" class=\"collapse container\">\n<p style=\"text-align: justify;\">De acordo com os princ\u00edpios que regem os procedimentos administrativos, dentre eles o da ampla defesa, o ordenamento jur\u00eddico possibilita ao administrado o direito de ter a decis\u00e3o que eventualmente lhe seja desfavor\u00e1vel reavaliada, a partir da interposi\u00e7\u00e3o do recurso apropriado.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Como ser\u00e1 feito o pedido de reavalia\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o?<\/h6>\n<ul>\n<li>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">Para as san\u00e7\u00f5es de <strong>advert\u00eancia, multa, suspens\u00e3o tempor\u00e1ria de participar de licita\u00e7\u00e3o e impedimento de contratar com a administra\u00e7\u00e3o<\/strong> caber\u00e1 oposi\u00e7\u00e3o de \u201cRECURSO\u201d, sendo que:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>o <strong>prazo<\/strong> para oposi\u00e7\u00e3o do recurso ser\u00e1 de cinco dias \u00fateis, contados da data da intima\u00e7\u00e3o, sob pena de preclus\u00e3o;<\/li>\n<li>o recurso dever\u00e1 ser <strong>dirigido \u00e0<\/strong> autoridade superior, por interm\u00e9dio da autoridade julgadora;<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" id=\"\" class=\" size-full wp-image-9371\" style=\"width: 100%; max-width: 640px;\" title=\"\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO8-b60-scaled.jpg\" alt=\"Pedido de reavalia\u00e7\u00e3o de recurso da decis\u00e3o\" width=\"2560\" height=\"605\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO8-b60-scaled.jpg 2560w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO8-b60-300x71.jpg 300w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO8-b60-1024x242.jpg 1024w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO8-b60-768x181.jpg 768w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO8-b60-1536x363.jpg 1536w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO8-b60-2048x484.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 2560px) 100vw, 2560px\" \/><\/li>\n<li>a autoridade julgadora poder\u00e1, no prazo de cinco dias \u00fateis, <strong>reconsiderar<\/strong> a sua decis\u00e3o ou, no caso de n\u00e3o reconsidera\u00e7\u00e3o ou reconsidera\u00e7\u00e3o parcial, encaminhar os autos, devidamente informados, \u00e0 autoridade hierarquicamente superior, que <strong>julgar\u00e1<\/strong> o recurso, podendo resultar na confirma\u00e7\u00e3o ou modifica\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o recorrida;<\/li>\n<li>o extrato da decis\u00e3o do recurso ser\u00e1 <strong>publicado<\/strong> no di\u00e1rio oficial do Estado;<\/li>\n<li>quando o recurso for decidido pelo Governador do Estado, a decis\u00e3o ser\u00e1 encaminhada ao \u00f3rg\u00e3o\/entidade de origem para intima\u00e7\u00e3o do recorrente e provid\u00eancias quanto ao cumprimento da san\u00e7\u00e3o, se for o caso.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">Para a san\u00e7\u00e3o de <strong>declara\u00e7\u00e3o de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administra\u00e7\u00e3o estadual<\/strong> caber\u00e1 recurso denominado \u201cPEDIDO DE RECONSIDERA\u00c7\u00c3O\u201d, sendo que:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>a compet\u00eancia para julgar este recurso ser\u00e1 <strong>exclusiva<\/strong> do Secret\u00e1rio de Estado ou do Presidente de autarquia ou funda\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>o <strong>prazo<\/strong> para interpor o recurso ser\u00e1 de dez dias \u00fateis, contados da intima\u00e7\u00e3o, sob pena de preclus\u00e3o;<\/li>\n<li>n\u00e3o ser\u00e1 cab\u00edvel recurso da decis\u00e3o que indeferir o pedido de reconsidera\u00e7\u00e3o de ato;<\/li>\n<li>a decis\u00e3o que analisar o pedido de reconsidera\u00e7\u00e3o de ato dever\u00e1 ser motivada e determinar, se for o caso, os encaminhamentos administrativos necess\u00e1rios \u00e0 execu\u00e7\u00e3o da(s) penalidade(s), bem como o encaminhamento ao Minist\u00e9rio P\u00fablico e \u00e0 delegacia especializada, na hip\u00f3tese de ind\u00edcios da pr\u00e1tica de crimes contra a administra\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<li>a decis\u00e3o ser\u00e1 <strong>publicada<\/strong> no di\u00e1rio oficial do Estado.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"row\" style=\"padding-inline: 2rem;\">\n<div class=\"col-2\" style=\"display: flex; align-items: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-9372\" style=\"padding: 0px;\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/importante-f01.jpg\" alt=\"Importante\" width=\"532\" height=\"589\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/importante-f01.jpg 532w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/importante-f01-271x300.jpg 271w\" sizes=\"(max-width: 532px) 100vw, 532px\" \/><\/div>\n<div class=\"col-10\">\n<p><i>A autoridade julgadora poder\u00e1 atribuir efeito suspensivo ao recurso e ao pedido de reconsidera\u00e7\u00e3o de ato at\u00e9 que sobrevenha decis\u00e3o final.<\/i><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><a class=\"btn btn-light\" style=\"margin-bottom: 12px;\" href=\"#collapse7\" data-toggle=\"collapse\">\u00d7<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<h5><a class=\"accordion heading\" href=\"#collapse8\" data-parent=\"#accordionIN03\" data-toggle=\"collapse\">8. CADASTRO DAS SAN\u00c7\u00d5ES APLICADAS<\/a><\/h5>\n<div class=\"accordion-group accordion-body\" style=\"border: 0.5px solid #e5e5e5;\">\n<div id=\"collapse8\" class=\"container collapse\">\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Quais cadastros os \u00f3rg\u00e3os e entidades do Poder Executivo dever\u00e3o registrar e manter atualizados?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-block: 0;\">Os dados relativos \u00e0s san\u00e7\u00f5es aplicadas dever\u00e3o ser registrados e mantidos atualizados nos seguintes cadastros, conforme o caso:<\/p>\n<ul style=\"margin-top: 0;\">\n<li>na unidade gestora de servi\u00e7o de registro cadastral \u2013 <a href=\"https:\/\/www.comprasnet.go.gov.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Comprasnet<\/a>;<\/li>\n<li>no Cadastro Nacional de Empresas Inid\u00f4neas e Suspensas (<a href=\"https:\/\/portaldatransparencia.gov.br\/sancoes\/consulta?paginacaoSimples=true&amp;tamanhoPagina=&amp;offset=&amp;direcaoOrdenacao=asc&amp;cadastro=1&amp;orgaoEntidadeSancionadora=estado+de+goi%C3%A1s&amp;colunasSelecionadas=linkDetalhamento%2Ccadastro%2CcpfCnpj%2CnomeSancionado%2CufSancionado%2Corgao%2CcategoriaSancao%2CdataPublicacao%2CvalorMulta%2Cquantidade&amp;ordenarPor=nomeSancionado&amp;direcao=asc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CEIS<\/a>);<\/li>\n<li>no Cadastro Nacional de Empresas Punidas (<a href=\"https:\/\/portaldatransparencia.gov.br\/sancoes\/consulta?cadastro=2&amp;ordenarPor=nomeSancionado&amp;direcao=asc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CNEP<\/a> ) (obrigat\u00f3rio apenas para as infra\u00e7\u00f5es administrativas tipificadas tamb\u00e9m como atos lesivos na Lei 18.672\/2014 (Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o) que forem apuradas e julgadas conjuntamente nos mesmos autos);<\/li>\n<li>no Cadastro Informativo dos Cr\u00e9ditos n\u00e3o Quitados de \u00d3rg\u00e3os e Entidades Estaduais &#8211; <a href=\"https:\/\/goias.gov.br\/economia\/cadin-servicos\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CADIN<\/a>, nos termos do inciso III do art. 2\u00ba, da Lei Estadual 19.754\/2017;<\/li>\n<li>no Sistema de Controle de Procedimentos Administrativos Correcionais \u2013 <strong>SISPAC<\/strong>*, vinculado ao \u00f3rg\u00e3o central do sistema de correi\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">* Como o SISPAC &#8211; M\u00f3dulo PAF\/PAR ainda est\u00e1 em desenvolvimento, a unidade correcional dever\u00e1 encaminhar mensalmente ao \u00f3rg\u00e3o central do sistema (CGE\/GO) dados consolidados e sistematizados relativos ao tr\u00e2mite e resultados dos procedimentos correcionais e da aplica\u00e7\u00e3o das san\u00e7\u00f5es previstas.<\/p>\n<h6 style=\"margin-bottom: 0;\">Qual o prazo para a realiza\u00e7\u00e3o destes cadastros?<\/h6>\n<p style=\"text-align: justify; margin-top: 0;\">O prazo m\u00e1ximo ser\u00e1 de quinze dias \u00fateis, contados da data de aplica\u00e7\u00e3o da san\u00e7\u00e3o, salvo na hip\u00f3tese de concess\u00e3o de efeito suspensivo de recurso ou pedido de reconsidera\u00e7\u00e3o interpostos em face da decis\u00e3o de aplica\u00e7\u00e3o de san\u00e7\u00e3o, quando a contagem do prazo iniciar-se-\u00e1 ap\u00f3s a decis\u00e3o administrativa definitiva.<\/p>\n<div class=\"row\" style=\"padding-inline: 2rem;\">\n<div class=\"col-2\" style=\"display: flex; align-items: center;\"><img decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-9361\" style=\"padding: 0px;\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg\" alt=\"Aten\u00e7\u00e3o\" width=\"532\" height=\"589\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c.jpg 532w, https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/atencao-97c-271x300.jpg 271w\" sizes=\"(max-width: 532px) 100vw, 532px\" \/><\/div>\n<div class=\"col-10\">\n<p><i>Os atos previstos como infra\u00e7\u00f5es administrativas na legisla\u00e7\u00e3o de licita\u00e7\u00f5es e contratos da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica que tamb\u00e9m sejam tipificados como atos lesivos na Lei 18.672\/2014 (Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o) poder\u00e3o ser apurados e julgados conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito procedimental e a autoridade competente definidos na referida Lei e no Decreto Estadual 9.573\/2019.<\/i><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><a class=\"btn btn-light\" style=\"margin-bottom: 12px;\" href=\"#collapse8\" data-toggle=\"collapse\">\u00d7<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<h6 style=\"text-align: center; margin-top: 3rem;\"><a href=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/programa-de-compliance-publico-municipal\/fale-conosco\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Em caso de d\u00favidas, entre em contato com a nossa equipe por meio do FALE CONOSCO.<\/a><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Instru\u00e7\u00e3o Normativa 03\/2021-CGE,\u00a0publicada em 26\/08\/2021, alterada pela IN n\u00ba 03\/2022, de 21\/11\/2022, regulamenta o processo administrativo de responsabiliza\u00e7\u00e3o de fornecedores, pessoas f\u00edsicas ou jur\u00eddicas \u2013 PAF. Vamos entender melhor sobre esse procedimento? Primeiro vejamos alguns conceitos b\u00e1sicos: O que \u00e9 o PAF? PAF \u00e9 o procedimento de apura\u00e7\u00e3o de responsabilidade nas infra\u00e7\u00f5es \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":9360,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[57],"tags":[],"class_list":["post-9373","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-portal-corregedoria"],"rttpg_featured_image_url":{"full":["https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f.jpg",2398,775,false],"landscape":["https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f.jpg",2398,775,false],"portraits":["https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f.jpg",2398,775,false],"thumbnail":["https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f-300x97.jpg",300,97,true],"large":["https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f-1024x331.jpg",1024,331,true],"1536x1536":["https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f-1536x496.jpg",1536,496,true],"2048x2048":["https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/wp-content\/uploads\/sites\/31\/2021\/11\/PAF_EXEMPLO10-c0f-2048x662.jpg",2048,662,true]},"rttpg_author":{"display_name":"juniorcosta","author_link":"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/author\/juniorcosta\/"},"rttpg_comment":0,"rttpg_category":"<a href=\"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/categoria\/portal-corregedoria\/\" rel=\"category tag\">Portal das Corregedorias<\/a>","rttpg_excerpt":"A Instru\u00e7\u00e3o Normativa 03\/2021-CGE,\u00a0publicada em 26\/08\/2021, alterada pela IN n\u00ba 03\/2022, de 21\/11\/2022, regulamenta o processo administrativo de responsabiliza\u00e7\u00e3o de fornecedores, pessoas f\u00edsicas ou jur\u00eddicas \u2013 PAF. 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