

{"id":8752,"date":"2021-02-26T10:41:31","date_gmt":"2021-02-26T13:41:31","guid":{"rendered":"https:\/\/siteshom.goias.gov.br\/controladoria\/o-compliance-revive-a-burocracia\/"},"modified":"2021-02-26T10:41:31","modified_gmt":"2021-02-26T13:41:31","slug":"o-compliance-revive-a-burocracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/goias.gov.br\/controladoria\/o-compliance-revive-a-burocracia\/","title":{"rendered":"O Compliance revive a burocracia?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\">&nbsp;<\/p>\n<p align=\"right\"><em>Artigo &#8211; Walter de Oliveira Santos<\/em><\/p>\n<p>A evolu&ccedil;&atilde;o da administra&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica perpassou est&aacute;gios como o patrimonialismo, a burocracia e, por fim, atravessa o per&iacute;odo da administra&ccedil;&atilde;o gerencial, mais moderna, flex&iacute;vel e com o intuito de minimizar os efeitos dos v&iacute;cios trazidos pela administra&ccedil;&atilde;o patrimonialista e burocr&aacute;tica ao longo dos anos.<\/p>\n<p>Em meio a todo processo de melhoria proposto pelo gerencialismo, causa estranheza, num primeiro momento, a aplica&ccedil;&atilde;o de propostas que prometem maior rigidez e fiscaliza&ccedil;&atilde;o das a&ccedil;&otilde;es e atividades elaboradas pelos gestores p&uacute;blicos. Estranheza que, invariavelmente, &eacute; tamb&eacute;m destinada ao Programa de Compliance P&uacute;blico de Goi&aacute;s e, mais especificamente, a um de seus eixos, a gest&atilde;o de riscos.<\/p>\n<p>Ao contr&aacute;rio, o Compliance &eacute; um programa de conformidade, de integridade organizacional, composto por mecanismos de controle interno e constante an&aacute;lise da rela&ccedil;&atilde;o dos fatores externos com o ambiente institucional, al&eacute;m do fortalecimento dos canais de comunica&ccedil;&atilde;o externos, orientados por diretrizes b&aacute;sicas de governan&ccedil;a regulat&oacute;ria.<\/p>\n<p>&Eacute; necess&aacute;rio, na atual conjuntura, que ele se torne um instrumento de gest&atilde;o no setor p&uacute;blico. Necessidade premente porque sua atua&ccedil;&atilde;o busca abranger a Administra&ccedil;&atilde;o como um todo, no &acirc;mbito estrat&eacute;gico, tratando de difundir uma cultura organizacional voltada para a &eacute;tica e para o cuidado com o cidad&atilde;o e os servi&ccedil;os que este deve receber.<\/p>\n<p>Diferente de um apelo burocr&aacute;tico, r&iacute;gido, fiscalizador e amparado por um amplo regramento, o Compliance, nas palavras de Alexandre Cunha Serpa, &ldquo;n&atilde;o &eacute; sobre a lei, mas sim sobre querer seguir as leis&rdquo;, ou seja, &eacute; sobre implantar numa cultura integridade, &eacute;tica, valores e princ&iacute;pios.<\/p>\n<p>Implica na inser&ccedil;&atilde;o de um processo a mais na gest&atilde;o, o que poderia ser entendido como um empecilho burocr&aacute;tico. Entretanto, ele deve ser usado para amparar as decis&otilde;es do gestor e n&atilde;o para engess&aacute;-las. Ali&aacute;s, em frase atribu&iacute;da a Lori Tansey, &ldquo;onde se cria muita dificuldade, h&aacute; sempre algu&eacute;m vendendo facilidades&rdquo;.<\/p>\n<p>A entidade administrativa, portanto, ao receber em suas atividades di&aacute;rias o Programa de Compliance P&uacute;blico, n&atilde;o ter&aacute; uma tarefa ou um trabalho a mais a realizar; os elementos basilares do programa far&atilde;o parte das tarefas que o &oacute;rg&atilde;o j&aacute; realiza, visto que apenas a cultura organizacional e os servidores envolvidos podem realizar uma mudan&ccedil;a sist&ecirc;mica e abrangente.<\/p>\n<p>Nesse sentido, deve-se esclarecer que o Compliance n&atilde;o &eacute; um produto de prateleira, embalado e pronto para ser usado. Deve ser cont&iacute;nuo e feito sob medida para cada &oacute;rg&atilde;o ou institui&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica.<\/p>\n<p>O ato de cumprir normas j&aacute; existe; exercer o compliance &eacute; bem maior que isso, tanto pela sua complexidade quanto pelo fato de que este te direciona a n&atilde;o olhar apenas para seu ambiente interno. Cria-se a necessidade de harmonizar diversos aspectos porque apenas atrav&eacute;s da cria&ccedil;&atilde;o de procedimentos claros, transparentes e com custos adequados ser&aacute; poss&iacute;vel promover as melhorias dos processos, as entregas aos cidad&atilde;os e o combate &aacute;gil e eficaz &agrave; corrup&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n<p><em>Walter de Oliveira Santos &#8211; Gestor de Finan&ccedil;as e Controle da Controladoria-Geral do Estado de Goi&aacute;s<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Artigo &#8211; Walter de Oliveira Santos A evolu&ccedil;&atilde;o da administra&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica perpassou est&aacute;gios como o patrimonialismo, a burocracia e, por fim, atravessa o per&iacute;odo da administra&ccedil;&atilde;o gerencial, mais moderna, flex&iacute;vel e com o intuito de minimizar os efeitos dos v&iacute;cios trazidos pela administra&ccedil;&atilde;o patrimonialista e burocr&aacute;tica ao longo dos anos. 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