O Portal disponibiliza aqui entendimentos, enunciados, notas t\u00e9cnicas e verbetes e pareceres jur\u00eddicos na \u00e1rea de correi\u00e7\u00e3o ou a ela relacionados. Escolha abaixo a op\u00e7\u00e3o desejada para saber mais.<\/p>\n\n\n\n
| MAT\u00c9RIA <\/th> | TIPO DOCUMENTO <\/th> | EMITIDO POR <\/th> | N\u00daMERO <\/th> | ANO <\/th> | ASSUNTO <\/th> | EMENTA <\/th><\/tr> |
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| <\/th> | <\/th> | <\/th> | <\/th> | <\/th> | <\/th> | <\/th><\/tr><\/thead> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos.<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 202<\/a><\/td> | 2026<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar.<\/td> | Ementa: Direito Administrativo. Processo Administrativo Disciplinar. Prova audiovisual. Utiliza\u00e7\u00e3o de imagens captadas por sistema de videomonitoramento institucional destinado a seguran\u00e7a patrimonial. Licitude da prova. Admissibilidade de cumula\u00e7\u00e3o de finalidades. Poder-dever de autotutela. Regime probat\u00f3rio do PAD (art\u2019s. 212 e 222 da lei estadual n\u00ba 20.756, de 2020). Lei geral de prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais. Dispensa de consentimento. Bases legais dos art\u2019s. 7\u00ba, II e VI, e 23 da lei nacional n\u00ba 13.709, de 2018. Inexist\u00eancia de reserva de jurisdi\u00e7\u00e3o. Expectativa reduzida de privacidade em ambientes institucionais monitorados de forma ostensiva. Necessidade de observ\u00e2ncia do contradit\u00f3rio, da ampla defesa e dos princ\u00edpios da finalidade, minimiza\u00e7\u00e3o e seguran\u00e7a no tratamento dos dados. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170- GAB\/2020-PGE. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos.<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 42<\/a><\/td> | 2026<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar.<\/td> | Ementa: direito administrativo. Processo administrativo disciplinar. Provas digitais. Ata notarial. Inexist\u00eancia de exig\u00eancia legal como condi\u00e7\u00e3o de admissibilidade. Formalismo moderado. Distin\u00e7\u00e3o entre prova il\u00edcita e prova de baixa confiabilidade. Licitude da obten\u00e7\u00e3o como pressuposto inafast\u00e1vel. Requisitos. Contradit\u00f3rio efetivo, possibilidade de verifica\u00e7\u00e3o, contextualiza\u00e7\u00e3o e motiva\u00e7\u00e3o qualificada. \u00d4nus probat\u00f3rio da administra\u00e7\u00e3o. Diferencia\u00e7\u00e3o entre atua\u00e7\u00e3o acusat\u00f3ria e exerc\u00edcio da autodefesa. Cautelas adicionais em contextos institucionais sens\u00edveis restritas ao plano da valora\u00e7\u00e3o e da governan\u00e7a instrut\u00f3ria. Ass\u00e9dio moral. Dificuldade probat\u00f3ria. Valora\u00e7\u00e3o contextual e indici\u00e1ria do conjunto probat\u00f3rio. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos.<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 573<\/a><\/td> | 2025<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar.<\/td> | Ementa: direito administrativo. Processo administrativo disciplinar. Arquivamento a ser realizado pela autoridade julgadora quando distinta da autoridade instauradora. Art. 195, \u00a7 3\u00ba, da lei estadual n\u00ba 20.756, de 2020. Possibilidade de a autoridade julgadora discordar da comiss\u00e3o processante. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos.<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 779<\/a><\/td> | 2025<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar.<\/td> | EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. AN\u00c1LISE DE JURIDICIDADE. REG\u00caNCIA T\u00cdPICA. INTERPRETA\u00c7\u00c3O RESTRITIVA.\nACUMULA\u00c7\u00c3O IRREGULAR DE PROVENTOS E VENCIMENTOS. ART. 202, INCISO XLIII, DA LEI ESTADUAL N\u00ba 20.756, DE 2020. INCOMPATIBILIDADE COM O PERMISSIVO CONSTITUCIONAL. DISTIN\u00c7\u00c3O COM O CEN\u00c1RIO DE ACUMULA\u00c7\u00c3O DE CARGOS.\nENQUADRAMENTO QUE SE PERFAZ EM RAZ\u00c3O DA PERCEP\u00c7\u00c3O SIMULT\u00c2NEA DE PROVENTOS E VENCIMENTOS. OP\u00c7\u00c3O PELA MANUTEN\u00c7\u00c3O DO CARGO ESTADUAL. FORMALIZA\u00c7\u00c3O DE REN\u00daNCIA AOS PROVENTOS. COMPLEMENTA\u00c7\u00c3O DO DESPACHO N\u00ba\n551\/2023\/GAB. DESPACHO REFERENCIAL. PORTARIA N\u00ba 170-GAB\/2020-PGE. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos.<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1470<\/a><\/td> | 2025<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar.<\/td> | EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR P\u00daBLICO. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. JULGAMENTO. CONSULTA. INABILITA\u00c7\u00c3O. CONSEQU\u00caNCIA DA APLICA\u00c7\u00c3O DA PENA E EFEITO SECUND\u00c1RIO DA CONDENA\u00c7\u00c3O. AUTONOMIA EM RELA\u00c7\u00c3O \u00c0 EXECU\u00c7\u00c3O DA SAN\u00c7\u00c3O APLICADA. CONDENA\u00c7\u00c3O PELO COMETIMENTO DA TRANSGRESS\u00c3O DISCIPLINAR DE ACUMULAR CARGOS, EMPREGOS E FUN\u00c7\u00d5ES P\u00daBLICAS OU PROVENTOS DE APOSENTADORIA DE FORMA INCONSTITUCIONAL. ACUMULA\u00c7\u00c3O DE DOIS CARGOS P\u00daBLICOS EFETIVOS ESTADUAIS. EXERC\u00cdCIO DO DIREITO DE OP\u00c7\u00c3O. INTERPRETA\u00c7\u00c3O DO ART. 239, PAR\u00c1GRAFO \u00daNICO, DA LEI ESTADUAL N\u00ba 20.756, DE 2020. REGRA DE APLICA\u00c7\u00c3O DA PENALIDADE. IMPOSSIBILIDADE DE ESVAZIAMENTO DOS EFEITOS DA OP\u00c7\u00c3O PREVISTOS PELO LEGISLADOR. APLICA\u00c7\u00c3O DA PENALIDADE DE SUSPENS\u00c3O E DA MEDIDA DE INABILITA\u00c7\u00c3O EM RELA\u00c7\u00c3O AO V\u00cdNCULO FUNCIONAL PRIORIZADO. DESPACHO REFERENCIAL. PORTARIA N\u00ba 170-GAB\/2020-PGE. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes Privados<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1589<\/a><\/td> | 2025<\/td> | Consulta sobre reequil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro.<\/td> | EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. NEG\u00d3CIOS P\u00daBLICOS. PEDIDO DE REEQUIL\u00cdBRIO ECON\u00d4MICOFINANCEIRO. LEI FEDERAL N\u00ba 14.973, DE 2024. REONERA\u00c7\u00c3O DA FOLHA DE PAGAMENTO. REGIME DE TRANSI\u00c7\u00c3O, COM A EXTIN\u00c7\u00c3O DA CONTRIBUI\u00c7\u00c3O SOBRE\nA RECEITA BRUTA E A RETOMADA DA CONTRIBUI\u00c7\u00c3O SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO. ADMISSIBILIDADE DO PEDIDO FORMULADO. PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS LEGAIS. ENTENDIMENTO REFERENCIAL. NECESSIDADE DE ADEQUA\u00c7\u00c3O CONCOMITANTE, NO CASO CONCRETO, DO PERCENTUAL DE ISSQN. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1725<\/a><\/td> | 2025<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar.<\/td> | EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. CONTRATA\u00c7\u00c3O POR TEMPO DETERMINADO. ART. 10, V, DA LEI ESTADUAL N\u00ba\n20.918, DE 2020. REGIME DISCIPLINAR. APLICA\u00c7\u00c3O SUBSIDI\u00c1RIA DAS NORMAS ESTATUT\u00c1RIAS. INCOMPATIBILIZA\u00c7\u00c3O PARA NOVA INVESTIDURA EM CARGO P\u00daBLICO ESTADUAL. PRAZO DE 5 (CINCO) ANOS. ART. 10, \u00a7 6\u00ba, DA LEI ESTADUAL N\u00ba 20.918, DE 2020.\nINVIABILIDADE DE GRADA\u00c7\u00c3O\/DOSIMETRIA DA MEDIDA COM BASE NAS NORMAS ESTATUT\u00c1RIAS. AUS\u00caNCIA DE VIOLA\u00c7\u00c3O CONSTITUCIONAL APRIOR\u00cdSTICA. DISTIN\u00c7\u00c3O\nFIRMADA A PARTIR DA ESPECIFICIDADE DOS REGIMES CONTRATUAIS E ESTATUT\u00c1RIO. PRECEDENTES ADMINISTRATIVOS DA PROCURADORIA-GERAL DO ESTADO. CONTINUIDADE NORMATIVA. DESPACHO REFERENCIAL. PORTARIA N\u00ba 170-GAB\/2020-PGE. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes Privados<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1857<\/a><\/td> | 2024<\/td> | Consulta sobre julgamento relativo \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de terceiriza\u00e7\u00e3o de m\u00e3o-de-obra. <\/td> | EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. NEG\u00d3CIOS P\u00daBLICOS. SOLICITA\u00c7\u00c3O DE A\u00c7\u00c3O CORRETIVA PELA CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO. CONTRATOS N\u00baS 026\/2016, 031\/2016 E 034\/2016, RELATIVOS \u00c0 PRESTA\u00c7\u00c3O DE SERVI\u00c7OS DE TERCEIRIZA\u00c7\u00c3O DE M\u00c3O DE OBRA. PROVISIONAMENTO DE AVISO PR\u00c9VIO INDENIZADO EM PERCENTUAL SUPERIOR AO ENTENDIMENTO CORRENTE DOS TRIBUNAIS DE CONTAS, NOTADAMENTE O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNI\u00c3O - TCU. CONTRATOS FINDOS. ORIENTA\u00c7\u00c3O ENCARTADA NO DESPACHO N\u00ba 1.613\/2022\/GAB, DESTA CASA, QUE TRATOU DO PROVISIONAMENTO DO AVISO PR\u00c9VIO TRABALHADO. IMPOSSIBILIDADE DE RETROA\u00c7\u00c3O, POR ABARCAR SITUA\u00c7\u00c3O JUR\u00cdDICA DIVERSA. RETIFICA\u00c7\u00c3O PONTUAL DO DESPACHO N\u00ba 1.613\/2022\/GAB, EM RAZ\u00c3O DA PRESEN\u00c7A DE ERRO MATERIAL. ORIENTA\u00c7\u00c3O REFERENCIAL.PORTARIA N\u00ba 170-GAB\/2020-PGE. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes Privados<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1804<\/a><\/td> | 2024<\/td> | Consulta sobre quest\u00e3o em torno da viabilidade, ou n\u00e3o, da apura\u00e7\u00e3o e do julgamento do Processo Administrativo Sancionat\u00f3rio de organiza\u00e7\u00e3o da sociedade civil.<\/td> | CONSULTA. QUEST\u00c3O EM TORNO DA VIABILIDADE, OU N\u00c3O, DA APURA\u00c7\u00c3O E DO JULGAMENTO CONJUNTO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO SANCIONAT\u00d3RIO DE ORGANIZA\u00c7\u00c3O DA SOCIEDADE CIVIL, ORIUNDO DA LEI FEDERAL N\u00ba 13.019, DE 2014, E DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DE RESPONSABILIZA\u00c7\u00c3O DE PESSOA JUR\u00cdDICA, EMBASADO NA LEI ANTICORRUP\u00c7\u00c3O E, NO CASO, NA LEI ESTADUAL N\u00ba 18.672, DE 2014. 3. POSSIBILIDADE JUR\u00cdDICA, \u00c0 LUZ DO PRINC\u00cdPIO DA JURIDICIDADE, EM PROL DA OTIMIZA\u00c7\u00c3O, DA RACIONALIDADE, DA EFICI\u00caNCIA E DA ECONOMIA PROCESSUAL, BEM COMO DA SEGURAN\u00c7A JUR\u00cdDICA, DESDE QUE N\u00c3O GERE TUMULTO PROCESSUAL. 4. NESSA CIRCUNST\u00c2NCIA, DEVER\u00c1 SER ADOTADO O RITO PROCEDIMENTAL QUE MELHOR PRESTIGIE O CONTRADIT\u00d3RIO E A AMPLA DEFESA DO ACUSADO, A SINALIZAR, A PRINC\u00cdPIO, A ADO\u00c7\u00c3O DAQUELE ENUNCIADO PELA LEI ESTADUAL N\u00ba 18.672, DE 2014, EM DETRIMENTO DA LEI FEDERAL N\u00ba 13.019, DE 2014. 5. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 2231<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre termo circunstanciado administrativo<\/td> | EMENTA: CONSULTA. VE\u00cdCULOS LOCADOS PELA ADMINISTRA\u00c7\u00c3O, COLOCADOS \u00c0 DISPOSI\u00c7\u00c3O DE \u00d3RG\u00c3OS\/ENTIDADES. ART. 1\u00ba, \u00a7 1\u00ba, I, DA INSTRU\u00c7\u00c3O NORMATIVA N\u00ba 02\/2023-CGE. APURA\u00c7\u00c3O DE DANOS NOS VE\u00cdCULOS, VIA TERMO CIRCUNSTANCIADO ADMINISTRATIVO (TCA). PREJU\u00cdZO DE PEQUENO VALOR VALOR. DECRETO N\u00ba 9.541\/2019. SINDIC\u00c2NCIA ADMINISTRATIVA. PRINC\u00cdPIO DA ESPECIALIDADE. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 2062<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | Ementa: administrativo. Consulta. Processo administrativo disciplinar. Abandono de cargo. Precedentes. Despacho n\u00ba 1708\/2022 \u2013 gab\/pge. Retorno do servidor ao exerc\u00edcio. Admissibilidade. Presun\u00e7\u00e3o de inoc\u00eancia, devido processo e legalidade. Instaura\u00e7\u00e3o de pad n\u00e3o constitui \u00f3bice ao exerc\u00edcio. Necessidade de condenda\u00e7\u00e3o. Art. 216. Hip\u00f3tese de afastamento cautelar. Exce\u00e7\u00e3o. Permiss\u00e3o de retorno ap\u00f3s a instaura\u00e7\u00e3o de pad como procedimento que objetiva afastar a tese do perd\u00e3o t\u00e1cito. Orienta\u00e7\u00e3o vinculada ao exerc\u00edcio da pretens\u00e3o punitiva. Despacho n\u00ba 247\/2021 - gab\/pge. Distin\u00e7\u00e3o. Prescri\u00e7\u00e3o e consolida\u00e7\u00e3o do abandono de cargo. Exonera\u00e7\u00e3o de of\u00edcio. Art. 59, iv, da lei n\u00ba 20.756\/2020. Natureza n\u00e3o punitiva. Ato administrativo que objetiva regularizar situa\u00e7\u00e3o funcional. Inaplicabilidade do entendimento relativo ao retorno do servidor. Dever de of\u00edcio que n\u00e3o \u00e9 afastado por manifesta\u00e7\u00e3o de vontade posterior. Consolida\u00e7\u00e3o de entendimento. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1563<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre termo de ajustamento de conduta<\/td> | \u00a0Ementa. Administrativo. Sindic\u00e2ncia preliminar. Celebra\u00e7\u00e3o de termo de ajustamento de conduta disciplinar (tac) restrito aos contextos de pr\u00e1tica de \u00fanica transgress\u00e3o disciplinar de menor potencial ofensivo. Requisito extra\u00eddo da interpreta\u00e7\u00e3o do art. 252, inciso iii, da lei n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020. Veda\u00e7\u00e3o do ajuste em cen\u00e1rios de concurso material de infra\u00e7\u00f5es funcionais. Inaltera\u00e7\u00e3o do entendimento ap\u00f3s a revoga\u00e7\u00e3o do inciso viii do art. 252. Confirma\u00e7\u00e3o das orienta\u00e7\u00f5es dos despachos n\u00ba 1.704\/2020 \u2013 gab e n\u00ba 1.526\/2021 \u2013 gab. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1554<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre termo de ajustamento de conduta<\/td> | EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. DISCIPLINAR. TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA - TAC. APOSENTADORIA POR INCAPACIDADE PERMANENTE PARA O TRABALHO DURANTE A VIG\u00caNCIA DO TAC. INTERPRETA\u00c7\u00c3O DO ART. 257 DA LEI 20.756, DE 2020. PRECEDENTE PGE. SERVIDOR N\u00c3O DEU CAUSA AO DESCUMPRIMENTO DO INSTRUMENTO. INUTILIDADE DE INSTAURA\u00c7\u00c3O DE PAD NA FORMA DO ART. 209, \u00a72\u00ba, II, DA LEI N\u00ba 20.756, DE 2020. ARQUIVAMENTO DO TAC. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 804<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar\u00a0<\/td> | Consulta. Direito administrativo. Servidora p\u00fablica titular de cargo p\u00fablico de policial penal sujeito ao regime da lei n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020, inacumul\u00e1vel com qualquer outro cargo, emprego ou fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Pedido de vac\u00e2ncia fundamentado na posse em outro cargo n\u00e3o acumul\u00e1vel (arts. 58, vii e 63, ii). Declara\u00e7\u00e3o de vac\u00e2ncia condicionada ao atendimento dos requisitos estabelecidos em lei (estabilidade do servidor, inexist\u00eancia de processo administrativo disciplinar e inexist\u00eancia de penalidade disciplinar em execu\u00e7\u00e3o) e observ\u00e2ncia do prazo limite para a apresenta\u00e7\u00e3o do requerimento. Pleito apresentado ap\u00f3s a posse no segundo cargo e v\u00e1rios meses ap\u00f3s a instala\u00e7\u00e3o do quadro de irregularidade. Intempestividade que enseja o indeferimento. Caracteriza\u00e7\u00e3o de tr\u00edplice acumula\u00e7\u00e3o inconstitucional. Instaura\u00e7\u00e3o de sindic\u00e2ncia preliminar para apura\u00e7\u00e3o de irregularidades funcionais. Deflagra\u00e7\u00e3o de processo administrativo comum para ado\u00e7\u00e3o do procedimento tra\u00e7ado no art. 205, \u00a7\u00a7 6\u00ba a 9\u00ba e oportuniza\u00e7\u00e3o da op\u00e7\u00e3o. NECESSIDADE De conclus\u00e3o da sindic\u00e2ncia para avalia\u00e7\u00e3o do preenchimento dos requisitos exigidos por lei para a celebra\u00e7\u00e3o do termo de ajustamento de conduta (tac) e identifica\u00e7\u00e3o da exist\u00eancia de alguma causa impeditiva para o ajuste como a incompatibilidade de hor\u00e1rios e a pr\u00e1tica da falta funcional em concurso material de infra\u00e7\u00f5es. EVENTUAL Exonera\u00e7\u00e3o do cargo estadual n\u00e3o obsta a instaura\u00e7\u00e3o de processo administrativo disciplinar e a inabilita\u00e7\u00e3o correspondente no caso de condena\u00e7\u00e3o. Despacho referencial.\n\u00a0<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 692<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR.\nEMPREGADO P\u00daBLICO NOMEADO PARA CARGO DE\nPROVIMENTO EM COMISS\u00c3O. CONDUTAS PRATICADAS\nDURANTE A VIG\u00caNCIA DO V\u00cdNCULO ESTATUT\u00c1RIO E\nSUSPENS\u00c3O DO CONTRATO DE TRABALHO.\nENQUADRAMENTO T\u00cdPICO E PROCESSAMENTO DO FEITO\nDISCIPLINAR SEGUNDO AS REGRAS DA LEGISLA\u00c7\u00c3O\nESTATUT\u00c1RIA. N\u00c3O CONIFGURA\u00c7\u00c3O DO PERD\u00c3O T\u00c1CITO\nDIANTE DA N\u00c3O APLICA\u00c7\u00c3O DO INSTITUTO NA HIP\u00d3TESE.\nINOCORR\u00caNCIA DA PRESCRI\u00c7\u00c3O DA PRETENS\u00c3O\nPUNITIVA DISCIPLINAR.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 660<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | Consulta. Processo administrativo disciplinar. Infra\u00e7\u00e3o disciplinar definida como crime. Delimita\u00e7\u00e3o da prescri\u00e7\u00e3o disciplinar segundo crit\u00e9rio da penalidade em abstrato fixado pelas leis estatut\u00e1rias. Impossibilidade de ado\u00e7\u00e3o da penalidade em concreto imposta na a\u00e7\u00e3o penal correspondente. Par\u00e2metro estabelecido pelo c\u00f3digo penal para a regula\u00e7\u00e3o da prescri\u00e7\u00e3o penal n\u00e3o aplic\u00e1vel \u00e0 prescri\u00e7\u00e3o disciplinar. \u00a0Prescri\u00e7\u00e3o penal intercorrente reconhecida na a\u00e7\u00e3o penal correlata que apurou a mesma conduta na inst\u00e2ncia criminal n\u00e3o repercute na prescri\u00e7\u00e3o disciplinar e na responsabilidade disciplinar do agente. Mat\u00e9ria orientada. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 552<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | Consulta. Direito administrativo. Crit\u00e9rios de identifica\u00e7\u00e3o da norma material mais ben\u00e9fica aplic\u00e1vel no tempo aos processos administrativos disciplinares. Regra da incid\u00eancia da lei vigente \u00e0 \u00e9poca do fato e retroatividade da lei disciplinar mais ben\u00e9fica como exce\u00e7\u00e3o. N\u00e3o incid\u00eancia da teoria do conglobamento e da s\u00famula n\u00ba 501 do superior tribunal de justi\u00e7a. Impossibilidade de conjuga\u00e7\u00e3o de dispositivos isolados das leis n\u00ba 10.460, de 22 de fevereiro de 1988 e n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020 sobre uma mesma mat\u00e9ria e cria\u00e7\u00e3o de uma terceira disciplina. O conjunto de normas que regula a inabilita\u00e7\u00e3o na lei n\u00ba 20.756, de 2020 \u00e9 mais gravoso que o conjunto de normas sobre a mat\u00e9ria da lei n\u00ba 20.756, de 2020. Inviabilidade de retroa\u00e7\u00e3o. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 535<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | Consulta. Cess\u00e3o de servidor de munic\u00edpio para \u00f3rg\u00e3o do estado de goi\u00e1s. Movimenta\u00e7\u00e3o que resulta na altera\u00e7\u00e3o da lota\u00e7\u00e3o e transfer\u00eancia tempor\u00e1ria da for\u00e7a de trabalho. Manuten\u00e7\u00e3o do v\u00ednculo funcional e regime jur\u00eddico do cargo de origem. Subsist\u00eancia da legitimidade do cedente para exercer os desdobramentos do poder disciplinar. Compet\u00eancia para instaura\u00e7\u00e3o, processamento e julgamento de processo disciplinar e aplica\u00e7\u00e3o de eventual penalidade permanece com o \u00f3rg\u00e3o ou entidade detentora do v\u00ednculo origin\u00e1rio. Orienta\u00e7\u00e3o referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 511<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | Ementa. Consulta em mat\u00e9ria disciplinar. Repercuss\u00e3o das altera\u00e7\u00f5es promovidas na lei estadual n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020 pela lei estadual n\u00ba 21.682, de 15 de dezembro de 2022. Inexist\u00eancia de rito especial para a apura\u00e7\u00e3o da falta funcional de acumula\u00e7\u00e3o de cargos, fun\u00e7\u00f5es e empregos p\u00fablicos e proventos fora das hip\u00f3teses de exce\u00e7\u00e3o constitucionalmente previstas. Previs\u00e3o atual de dois momentos em que \u00e9 obrigat\u00f3ria a notifica\u00e7\u00e3o do servidor para exercer a prerrogativa da op\u00e7\u00e3o. Os efeitos da op\u00e7\u00e3o no processo administrativo disciplinar dependem do momento de sua formaliza\u00e7\u00e3o. Subsist\u00eancia da regra que obriga o registro da prerrogativa de exerc\u00edcio da op\u00e7\u00e3o no mandado de cita\u00e7\u00e3o. Op\u00e7\u00e3o que equivale a pedido de exonera\u00e7\u00e3o quando o v\u00ednculo funcional renunciado \u00e9 estadual. Manifesta\u00e7\u00e3o da op\u00e7\u00e3o deve ocorrer nos autos do processo administrativo disciplinar. Comprova\u00e7\u00e3o mediante a juntada do protocolo correspondente quando o v\u00ednculo for oriundo de outras esferas de governo. O efetivo desfazimento do v\u00ednculo funcional decorrente da op\u00e7\u00e3o ocorre com a publica\u00e7\u00e3o do ato exonerat\u00f3rio no \u00f3rg\u00e3o oficial. Mat\u00e9ria orientada.\u00a0DESPACHO Referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 467<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | Ementa: consulta. A exist\u00eancia de processo administrativo disciplinar n\u00e3o \u00e9 causa impeditiva \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o de servidor. Veda\u00e7\u00e3o n\u00e3o prevista na lei n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020. A disposi\u00e7\u00e3o n\u00e3o torna inexequ\u00edveis eventual penalidade de suspens\u00e3o aplicada ao agente e a correspondente inabilita\u00e7\u00e3o. Recomend\u00e1vel a cientifica\u00e7\u00e3o do requisitante acerca da instaura\u00e7\u00e3o de processo administrativo disciplinar em desfavor do servidor com indica\u00e7\u00e3o das penalidades em tese cominadas para as faltas funcionais imputadas para que avalie a conveni\u00eancia e a oportunidade da movimenta\u00e7\u00e3o. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 456<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | Ementa: regra da independ\u00eancia entre as inst\u00e2ncias civil, penal e administrativa. Exce\u00e7\u00e3o prevista no artigo 211, da lei estadual n\u00ba 20.756, de 2020. A responsabilidade administrativa disciplinar do servidor \u00e9 afastada apenas quando houver senten\u00e7a penal absolut\u00f3ria fundada na inexist\u00eancia material do fato ou na negativa de sua autoria. Acordo de n\u00e3o persecu\u00e7\u00e3o penal. Situa\u00e7\u00e3o que n\u00e3o se enquadra nas hip\u00f3teses legais e que n\u00e3o configura causa extintiva da punibilidade disciplinar. N\u00e3o repercuss\u00e3o do ajuste no processo administrativo disciplinar e na sindic\u00e2ncia. A confiss\u00e3o formalizada no acordo de n\u00e3o persecu\u00e7\u00e3o penal homologado pode integrar o conjunto probat\u00f3rio do processo disciplinar como prova emprestada, no entanto, somente poder\u00e1 subsidiar condena\u00e7\u00e3o caso n\u00e3o tenha sido retratada e se confirmada por outras provas produzidas em devido processo legal com submiss\u00e3o ao contradit\u00f3rio e ampla defesa. DESPACHO Referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 288<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | Ementa: processo administrativo disciplinar. Acusado que titulariza cargo efetivo do quadro de pessoal da secretaria de estado da administra\u00e7\u00e3o (sead) e praticou a conduta objeto de apura\u00e7\u00e3o durante o exerc\u00edcio de cargo de provimento em comiss\u00e3o no instituto de assist\u00eancia dos servidores p\u00fablicos do estado de goi\u00e1s (ipasgo). Compet\u00eancia para julgamento do secret\u00e1rio de estado da administra\u00e7\u00e3o enquanto titular do \u00f3rg\u00e3o do cargo de origem. Intelig\u00eancia dos arts. 195, \u00a7 3\u00ba e 218, \u00a7 3\u00ba, da lei estadual n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020. Mat\u00e9ria orientada. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 06<\/a><\/td> | 2023<\/td> | Consulta sobre termo de ajustamento de conduta.<\/td> | Pedido de revis\u00e3o parcial da orienta\u00e7\u00e3o lan\u00e7ada no despacho n\u00ba 1.707\/2020\/gab formulado pela controladoria geral do estado (cge). A exonera\u00e7\u00e3o de of\u00edcio do servidor que figura como compromiss\u00e1rio de termo de ajustamento de conduta (tac) durante o per\u00edodo de prova n\u00e3o configura situa\u00e7\u00e3o de descumprimento do ajuste e n\u00e3o permite a incid\u00eancia do art. 257 da lei estadual n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020. Situa\u00e7\u00e3o que caracteriza aus\u00eancia de exigibilidade do t\u00edtulo executivo e impede sua execu\u00e7\u00e3o. Possibilidade de instaura\u00e7\u00e3o de processo administrativo disciplinar (pad) para apurar e punir a mesma conduta objeto do tac, desde que observado o prazo da prescri\u00e7\u00e3o da pretens\u00e3o punitiva. Reconsidera\u00e7\u00e3o da diretriz. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1997<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Consulta sobre termo de ajustamento de conduta<\/td> | Ementa: 1. Consulta. Servidor p\u00fablico. Mat\u00e9ria disciplinar. 2. Aposentadoria volunt\u00e1ria do servidor compromiss\u00e1rio que firmou termo de ajustamento de conduta como alternativa a processo disciplinar na vig\u00eancia do per\u00edodo de prova caracteriza situa\u00e7\u00e3o de descumprimento, atrai a incid\u00eancia da regra do art. 257 da lei estadual n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020 e enseja a aplica\u00e7\u00e3o da penalidade objetivamente definida em seu instrumento, al\u00e9m da inabilita\u00e7\u00e3o correspondente. 3. Necessidade de inclus\u00e3o em todos os termos de ajustamento de conduta da advert\u00eancia de que a aposentadoria espont\u00e2nea requerida na vig\u00eancia do ajuste e antes do adimplemento configura descumprimento de seus termos. 4. Quando a penalidade objetiva fixada for suspens\u00e3o o termo de ajustamento de conduta dever\u00e1 consignar tamb\u00e9m que a aposentadoria espont\u00e2nea resultar\u00e1 na convers\u00e3o da san\u00e7\u00e3o em multa, na forma do art. 193, \u00a7 3\u00ba, da lei estadual n\u00ba 20.756, de 2020. 5. As declara\u00e7\u00f5es destinadas \u00e0 instru\u00e7\u00e3o dos processos de aposentadoria, al\u00e9m da exist\u00eancia de processo administrativo disciplinar (pad) em curso ou penalidade disciplinar em fase de execu\u00e7\u00e3o, devem tamb\u00e9m indicar eventual celebra\u00e7\u00e3o de termo de ajustamento de conduta (tac) pelo interessado. 6. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de entes privados<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1984<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Orienta\u00e7\u00e3o sobre processo administrativo de responsabiliza\u00e7\u00e3o de pessoa jur\u00eddica, visando \u00e0 apura\u00e7\u00e3o de descumprimento de obriga\u00e7\u00f5es contratuais e, conforme o caso, aplica\u00e7\u00e3o de san\u00e7\u00f5es.<\/td> | Ementa: recurso administrativo. Antinomia aparente entre os arts. 109, i, da lei n. 8.666\/93 e 59 da lei n. 13.800\/2001. Aplica\u00e7\u00e3o do crit\u00e9rio da especialidade. Elei\u00e7\u00e3o do presente despacho como referencial para fins de aplica\u00e7\u00e3o da portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1959<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | consulta formulada pelo secret\u00e1rio de estado da sa\u00fade sobre a abrang\u00eancia da an\u00e1lise de legalidade a ser empreendida pela procuradoria-geral do estado nos recursos administrativos interpostos em processos administrativos disciplinares no exerc\u00edcio da atribui\u00e7\u00e3o prevista no art. 236, \u00a71\u00ba da lei n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020. Exame que deve compreender todos os aspectos vinculados e exclui a valora\u00e7\u00e3o do conjunto de provas e eventual avalia\u00e7\u00e3o dos elementos subjetivos dos tipos disciplinares imputados. NA Fase recursal o pronunciamento alcan\u00e7a os requisitos do ju\u00edzo de admissibilidade do recurso administrativo, a exist\u00eancia de efeito suspensivo e o enfrentamento de todas as teses recursais que abordam quest\u00f5es de legalidade. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1888<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | Acumula\u00e7\u00e3o de cargos, empregos e fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas supostamente irregular. Norma constitucional. Requerimento de aposentadoria. Processo administrativo disciplinar. Despacho referencial n\u00ba 1.337\/2022\/gab, desta casa. Art. 62 do estatuto civil. Interpreta\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica com o art. 205, \u00a7\u00a7 6\u00ba e 7\u00ba, da lei estadual n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020. Norma espec\u00edfica que determina a apura\u00e7\u00e3o da acumula\u00e7\u00e3o como quest\u00e3o prejudicial e preliminar, a se dar nos pr\u00f3prios autos de aposentadoria. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicoss<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1824<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar.<\/td> | Consulta. Direito administrativo. Compet\u00eancia para instaurar, processar e julgar processo administrativo disciplinar em desfavor de presidente de autarquia. Cargo estatut\u00e1rio de provimento em comiss\u00e3o previsto na lei estadual n\u00ba 20.491, de 25 de junho de 2019. Sujei\u00e7\u00e3o \u00e0s regras da lei estadual n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020. Compet\u00eancia do governador do estado para instaura\u00e7\u00e3o e julgamento. Avoca\u00e7\u00e3o do feito disciplinar pela controladoria-geral do estado com fundamento na inexist\u00eancia de condi\u00e7\u00f5es objetivas para processamento na autarquia de origem, em virtude da qualidade da autoridade envolvida. Instru\u00e7\u00e3o a ser realizada por comiss\u00e3o especial. Mat\u00e9ria orientada. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1708<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Consulta sobre abandono de cargo e inassiduidade habitual<\/td> | EMENTA: 1. Administrativo. 2. Consulta. 3. Provid\u00eancias a serem adotadas em conjunturas caracterizadores da pr\u00e1tica, em tese, das transgress\u00f5es disciplinares de abandono de cargo e inassiduidade habitual. 4. A administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica pode admitir o retorno do servidor p\u00fablico que abandonou o cargo ou permitir a continuidade do exerc\u00edcio das fun\u00e7\u00f5es pelo servidor p\u00fablico que praticou inassiduidade habitual ap\u00f3s o implemento da quantidade de faltas exigidas por lei para a configura\u00e7\u00e3o dos il\u00edcitos funcionais, com fundamento nos princ\u00edpios da legalidade, da presun\u00e7\u00e3o da inoc\u00eancia e do devido legal. 5. O regresso do servidor p\u00fablico que abandonou o cargo somente deve ser admitido ap\u00f3s a instaura\u00e7\u00e3o do processo administrativo disciplinar (se cab\u00edvel), como forma de se evitar conjuntura de descaracteriza\u00e7\u00e3o do \u00e2nimo de abandono e a ocorr\u00eancia de perd\u00e3o t\u00e1cito, conforme reconhecido pela jurisprud\u00eancia dos tribunais. 6. Obriga\u00e7\u00e3o da unidade administrativa respons\u00e1vel pelo controle de frequ\u00eancia de dar imediata ci\u00eancia formal \u00e0 corregedoria e ao titular do \u00f3rg\u00e3o ou entidade sobre a ocorr\u00eancia das condutas configuradoras das faltas funcionais relativas ao descumprimento do dever de assiduidade para ado\u00e7\u00e3o das provid\u00eancias cab\u00edveis.7. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | \u00a0Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1739<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Tomada de Contas Especial<\/td> | AG\u00caNCIA GOIANA DE INFRAESTRUTURA E TRANSPORTES (GOINFRA). TOMADA DE CONTAS ESPECIAL. ATOS LESIVOS AO ER\u00c1RIO. RESSARCIMENTO. CARACTERIZA\u00c7\u00c3O COMO ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. IMPACTO RESULTANTE DA ENTRADA EM VIGOR DA LEI FEDERAL N\u00ba 14.230\/2021. JULGAMENTO, PELO STF, DO ARE N\u00ba 843.989. EXIG\u00caNCIA DE DOLO ESPEC\u00cdFICO E IRRETROATIVIDADE DAS INOVA\u00c7\u00d5ES INSERIDAS NA LEI DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA AOS CASOS J\u00c1 DECIDIDOS COM SENTEN\u00c7A DEFINITIVA TRANSITADA EM JULGADO. POSSIBILIDADE DE RESSARCIMENTO E PRESCRI\u00c7\u00c3O. DESPACHO REFERENCIAL. PORTARIA N\u00ba 170-GAB\/2020- PGE. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados - LGPD<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1620<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Consulta - Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados<\/td> | DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. LEI GERAL DE PROTE\u00c7\u00c3O DE DADOS - LGPD (LEI NACIONAL N\u00ba 13.709, DE 14 DE AGOSTO DE 2018). CAUTELAS NA PUBLICA\u00c7\u00c3O DE ATOS ADMINISTRATIVOS QUE CONT\u00c9M DADOS PESSOAIS. OCULTA\u00c7\u00c3O DOS TR\u00caS PRIMEIROS E DOIS \u00daLTIMOS D\u00cdGITOS DO N\u00daMERO DE INSCRI\u00c7\u00c3O NO CADASTRO DE PESSOAS F\u00cdSICAS (CPF). PADRONIZA\u00c7\u00c3O. ARQU\u00c9TIPO ADOTADO NOS PORTAIS DA TRANSPAR\u00caNCIA. SUPERA\u00c7\u00c3O PARCIAL DO ENTENDIMENTO CONSIGNADO NO DESPACHO N\u00ba 777\/2021 - GAB. DESPACHO REFERENCIAL. PORTARIA N\u00ba 170-GAB\/2020-PGE. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | Ac\u00f3rd\u00e3o<\/td> | TCE<\/td> | 2609<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Tomada de Contas Especial<\/td> | EFEITOS DA PRESCRI\u00c7\u00c3O DA PRETENS\u00c3O RESSARCIT\u00d3RIA<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1465<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | CONSULTA FORMULADA PELA CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO ACERCA DA JURIDICIDADE DA CRIA\u00c7\u00c3O, NO NOVO SISTEMA DE CONTROLE DE PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS CORREICIONAIS - SISPAC, DE FUNCIONALIDADE QUE PERMITA A CONSULTA E EMISS\u00c3O, POR QUALQUER INTERESSADO, DE CERTID\u00d5ES QUE ATESTEM A TRAMITA\u00c7\u00c3O DE PROCESSOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARES E O CUMPRIMENTO DE PENALIDADES DISCIPLINARES. ESPECIFICIDADE QUANTO \u00c0 INABILITA\u00c7\u00c3O PREVISTA NO ART. 199 DA LEI ESTADUAL N\u00ba 20.756\/2020, UMA VEZ QUE N\u00c3O OSTENTA NATUREZA JUR\u00cdDICA DE PENALIDADE DISCIPLINAR PRINCIPAL. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos\n\u00a0<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 821<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | 1. CONSUTA. 2. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. 3. DISPENSA DE OBSERV\u00c2NCIA DAS REGRAS PREVISTAS NO ART. 228, \u00a7 1\u00ba, INCISO II, \u00a7 2\u00ba, INCISO II E \u00a7 3\u00ba, INCISO III, DA LEI ESTADUAL N\u00ba 20.756, DE 28 DE JANEIRO DE 2020, NAS SITUA\u00c7\u00d5ES EM QUE O ACUSADO \u00c9 CITADO POR EDITAL E QUANDO \u00c9 DECLARADO REVEL. 4. CONTEXTOS PROCESSUAIS PECULIARES QUE AFASTAM A EXIG\u00caNCIA DE INTIMA\u00c7\u00c3O DO ACUSADO PARA TER CI\u00caNCIA DA NOMEA\u00c7\u00c3O DE DEFENSOR DATIVO. 5. DESPACHO REFERENCIAL. PORTARIA N\u00ba 170-GAB\/2020-PGE. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de Agentes P\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 777<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Consulta sobre processo administrativo disciplinar<\/td> | 1. CONSUTA SOBRE PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. 2. ALCANCE DAS REGRAS DISPOSTAS NO ART. 241, CAPUT E \u00a7 2 \u00ba, DA LEI ESTADUAL N\u00ba 20.756, DE 28 DE JANEIRO DE 2020. 3. PREVIS\u00c3O DE EFEITO SUSPENSIVO OBRIGAT\u00d3RIO AO RECURSO HIER\u00c1RQUICO INTERPOSTO EM PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR, NO QUAL TENHA SIDO PROFERIDA DECIS\u00c3O CONDENAT\u00d3RIA QUE RESULTE NA APLICA\u00c7\u00c3O DAS PENALIDADES DE SUSPENS\u00c3O, MULTA, DEMISS\u00c3O, DESTITUI\u00c7\u00c3O DE CARGO EM COMISS\u00c3O, CASSA\u00c7\u00c3O DE APOSENTADORIA OU DISPONIBILIDADE. 4. EFEITO SUSPENSIVO QUE CONSISTE NA PARALISA\u00c7\u00c3O DOS EFEITOS DA CONDENA\u00c7\u00c3O AT\u00c9 A ESTABILIZA\u00c7\u00c3O DA DECIS\u00c3O. 5. DECIS\u00d5ES CONDENAT\u00d3RIAS DE IMPOSI\u00c7\u00c3O DA PENA DE REPREENS\u00c3O OU ADVERT\u00caNCIA N\u00c3O OSTENTAM CAR\u00c1TER SUSPENSIVO E PODEM SER EXECUTADAS AP\u00d3S A PUBLICA\u00c7\u00c3O DO ATO NO ORG\u00c3O OFICIAL, NA FORMA DO ART. 240 DO ESTATUTO. 6. ORIENTA\u00c7\u00c3O PELA CERTIFICA\u00c7\u00c3O FORMAL DA OCORR\u00caNCIA DA COISA JULGADA ADMINISTRATIVA NOS AUTOS PARA REGISTRO DA DEFINITIVIDADE DA DECIS\u00c3O CONDENAT\u00d3RIA 7. INTERPRETA\u00c7\u00c3O SISTEM\u00c1TICA DO CAPUT DO ART. 241 DA LEI ESTADUAL N\u00ba 20.756\/2020 CONSENT\u00c2NEA COM A LITERALIDADE DO DISPOSITIVO E QUE IGUALMENTE PRIVILEGIA O CONTRADIT\u00d3RIO E A AMPLA DEFESA E CONSIDERA A REALIDADE PROCESSUAL DOS FEITOS DISCIPLINARES. EXIST\u00caNCIA DE 02 (DOIS) MARCOS PARA A CONTAGEM DO PRAZO PARA INTERPOSI\u00c7\u00c3O DE RECURSO HIER\u00c1RQUICO EM PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR: (I) INTIMA\u00c7\u00c3O DO ACUSADO OU SEU DEFENSOR COMO TERMO INICIAL PRINCIPAL DO PRAZO RECURSAL E A (II) DIVULGA\u00c7\u00c3O OFICIAL DA DECIS\u00c3O OCORRIDA COMO TERMO SECUND\u00c1RIO, ESTE \u00daLTIMO A SER ADOTADO APENAS NAS CONJUNTURAS EM QUE AS INTIMA\u00c7\u00d5ES PESSOAIS N\u00c3O FOREM PASS\u00cdVEIS DE SER IMPLEMENTADAS. 8. NECESSIDADE DE REGISTRO EXPRESSO DAS DATAS DE CIENTIFICA\u00c7\u00c3O DAS DECIS\u00d5ES DE M\u00c9RITO E DE INTERPOSI\u00c7\u00c3O DE RECURSOS PELAS PARTES INTERESSADAS, A FIM DE VIABILIZAR A AFERI\u00c7\u00c3O DA TEMPESTIVIDADE DAS MEDIDAS RECURSAIS. 9. DESPACHO REFERENCIAL. PORTARIA N\u00ba 170-GAB\/2020-PGE. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1644<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Conv\u00eanio \u2013 Aus\u00eancia de presta\u00e7\u00e3o de contas<\/td> | DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. ATO DOLOSO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. DANO AO ER\u00c1RIO. A\u00c7\u00c3O DE RESSARCIMENTO. IMPRESCRITIBILIDADE. FALTA DE PRESTA\u00c7\u00c3O DE CONTAS. NECESS\u00c1RIA DEMONSTRA\u00c7\u00c3O DO PREJU\u00cdZO. ELEI\u00c7\u00c3O DO PRESENTE DESPACHO COMO REFERENCIAL PARA OS FINS DA PORTARIA N\u00ba 170-GAB\/2020-PGE. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1157<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Orienta\u00e7\u00e3o aos \u00f3rg\u00e3os sobre a possibilidade de celebra\u00e7\u00e3o de Termo de Ajustamento de Conduta \u2013 TAC com servidor tempor\u00e1rio.\n\u00a0<\/td> | DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR P\u00daBLICO. TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA (TAC). POSSIBILIDADE DE CELEBRA\u00c7\u00c3O COM COLABORADOR CONTRATADO POR TEMPO DETERMINADO. PREVIS\u00c3O LEGAL EXPRESSA NAS LEIS ESTADUAIS N\u00baS 20.918\/2020 E 20.756\/2020. REVOGA\u00c7\u00c3O DO IMPEDIMENTO CONTIDO NA ENT\u00c3O LEI ESTADUAL N\u00ba 13.664\/2000. CARTILHA DA CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO - CGE. AUS\u00caNCIA DE CAR\u00c1TER NORMATIVO. NECESSIDADE DE ATUALIZA\u00c7\u00c3O PARA FINS DE UNIFORMIZA\u00c7\u00c3O DO ENTENDIMENTO DA ADMINSITRA\u00c7\u00c3O P\u00daBLICA. DESPACHO REFERENCIAL. PORTARIA N\u00ba 170-GAB\/2020-PGE. MAT\u00c9RIA ORIENTADA.<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\u00a0<\/td> | 1020<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Orienta\u00e7\u00e3o aos \u00f3rg\u00e3os sobre a discricionariedade quanto \u00e0 abertura de Tomada de Contas Especial<\/td> | 1. DIREITO ADMINISTRATIVO. 2. AC\u00d3RD\u00c3O N\u00ba 1898\/2022 DO TCE\/GO 3. ORIENTA\u00c7\u00c3O - AOS \u00d3RG\u00c3OS JURISDICIONADOS N\u00c3O \u00c9 CONFERIDA DISCRICIONARIEDADE QUANTO \u00c0 ABERTURA OU N\u00c3O DE PROCEDIMENTO DE TOMADA DE CONTAS ESPECIAL EM CIRCUNST\u00c2NCIAS DISTINTAS DAQUELAS ELENCADAS PELA RESOLU\u00c7\u00c3O N\u00ba 016\/2016 - TCE\/GO 5. N\u00c3O H\u00c1 DISPENSA DE INSTAURA\u00c7\u00c3O DE TOMADA DE CONTAS ESPECIAL NOS CASOS DE APURA\u00c7\u00c3O DE DANO CUJOS VALORES SEJAM INSIGNIFICANTES, AT\u00c9 QUE HAJA NORMATIVA ESPEC\u00cdFICA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE GOI\u00c1S. 6. DESPACHO REFERENCIAL. PORTARIA N\u00ba 170-GAB\/2020-PGE.<\/td><\/tr> |
| Processo Administrativo<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 169<\/a><\/td> | 2022<\/td> | Consulta formulada pela Universidade Estadual de Goi\u00e1s acerca de ex-servidores tempor\u00e1rios, contratados \u00e0 \u00e9poca da Lei Estadual 13.664\/2000 e, que, pela pr\u00e1tica de infra\u00e7\u00e3o disciplinar foram apenados com a extin\u00e7\u00e3o de seus contratos ou declara\u00e7\u00e3o de incompatibilidade para nova investidura em cargo estadual.<\/td> | Administrativo. Servidores tempor\u00e1rios. Revoga\u00e7\u00e3o da Lei N\u00b0 13.664\/00. Inelegibilidade nos casos de demiss\u00e3o. Art.1\u00b0, I, \"O\", LC N\u00b064\/90. Interpreta\u00e7\u00e3o de julgados do TSE relacionados. Gravidade da conduta. Princ\u00edpio da retroatividade da Lei mais ben\u00e9fica.<\/td><\/tr> |
| Processo Administrativo<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 85<\/a><\/td> | 2022<\/td> | DGAP solicita orienta\u00e7\u00e3o jur\u00eddica sobre vac\u00e2ncia e posse em cargo inacumul\u00e1vel<\/td> | VAC\u00c2NCIA. POSSE EM CARGO INACUMUL\u00c1VEL. INEXIST\u00caNCIA DE PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. CABIMENTO.<\/td><\/tr> |
| Processo administrativo<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,988<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Incidente de uniformiza\u00e7\u00e3o de entendimento administrativo<\/td> | CCMA. Procedimento mediativo. Concurso p\u00fablico. DGAP. Agente de seguran\u00e7a prisional. Teste de aptid\u00e3o f\u00edsica. Perman\u00eancia de candidata no certame assegurada por decis\u00e3o judicial prec\u00e1ria. Nomea\u00e7\u00e3o e posse Sub Judice. Incidente de uniformiza\u00e7\u00e3o de entendimento administrativo. Rejei\u00e7\u00e3o. Verifica\u00e7\u00e3o da possibilidade de acordo que ponha fim \u00e0 demanda judicial. Fixa\u00e7\u00e3o de diretrizes. Despacho Referencial.<\/td><\/tr> |
| Processo administrativo<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,906<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Abandono de cargo<\/td> | Administrativo. Servidor p\u00fablico. Processo Administrativo Disciplinar (PAD). Abandono de cargo. Aus\u00eancia de manifest\u00e7\u00e3o jur\u00eddica da Procuradoria-Geral do Estado (PGE). Art. 236, \u00a7 1\u00b0, Lei Estadual N\u00b0 20.756\/2020. Nulidade. Prescri\u00e7\u00e3o. Despachos Referenciais N\u00b0s 1280\/2020 - GAB e 1551\/2020-GAB. Reflexos funcionais e financeiros da decis\u00e3o do PAD. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1,683<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Quest\u00e3o central dos autos consiste na possibilidade de deferimento de pedido da interessada para exonera\u00e7\u00e3o do cargo efetivo de T\u00e9cnico em Gest\u00e3o P\u00fablica, tendo em vista a\ninstaura\u00e7\u00e3o de processo administrativo disciplinar (PAD) superveniente ao referido pleito.<\/td> | Exonera\u00e7\u00e3o a pedido. Posse em cargo inacumul\u00e1vel. PAD instaurado posteriormente ao pleito. Art.61 Lei N\u00b020.756\/2020. Interpreta\u00e7\u00e3o literal. Precedentes PGE. Acolhimento da pretens\u00e3o exonerat\u00f3ria. Condena\u00e7\u00e3o disciplinar superveniente. Inabilita\u00e7\u00e3o funcional. Infra\u00e7\u00e3o disciplinar anterior ao novo v\u00ednculo. Repercuss\u00e3o no segundo cargo afastada. Efeitos do ato de exonera\u00e7\u00e3o com in\u00edcio na data da posse em cargo inacumul\u00e1vel. Despacho Referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,674<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Consulta formulada pela Controladoria-Geral do Estado acerca de v\u00e1rios aspectos que envolvem a ado\u00e7\u00e3o do Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) na esfera disciplinar.<\/td> | Consulta. Controladoria-Geral do Estado. Aspectos sobre o cumprimento das condi\u00e7\u00f5es fixadas em Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) firmado como alternativa a Processos Administrativos Disciplinare que envolvam transgress\u00f5es de menor potencial ofensivo nas circunst\u00e2ncias em que o agente faltoso \u00e9 servidor estatut\u00e1rio titular de cargo de provimento em comiss\u00e3o que vem a ser exonerado de of\u00edcio ap\u00f3s a celebra\u00e7\u00e3o do ajuste ou na hip\u00f3tese em que agente \u00e9 empregado p\u00fablico submetido ao regime celetista.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | Despacho<\/td> | PGE<\/td> | 1,668<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Consulta a respeito dos desdobramentos jur\u00eddicos relacionados \u00e0 falta de\nassinatura de membros de comiss\u00e3o no relat\u00f3rio final de processo administrativo comum, instaurado\npara apurar responsabilidade no \u00e2mbito de licita\u00e7\u00f5es e contratos administrativos.<\/td> | Consulta. Processos Administrativos. Relat\u00f3rios finais que n\u00e3o foram firmados por todos os componentes da comiss\u00e3o. V\u00edcio de compet\u00eancia. Defeito san\u00e1vel. Aplica\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio processual da aus\u00eancia de nulidade sem preju\u00edzo \u00e1s partes quando invi\u00e1vel a ratifica\u00e7\u00e3o. Formalismo moderado. Elei\u00e7\u00e3o do presente despacho como referencial para fins de aplica\u00e7\u00e3o da Portaria N\u00b0 170-GAB\/2020-PGE. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de entes privados<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,350<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Consulta sobre repercuss\u00e3o das altera\u00e7\u00f5es promovidas pela Lei Complementar Estadual 164\/2021 na Lei Complementar Estadual 58\/2006<\/td> | 1. Consulta. 2. Repercuss\u00e3o da altera\u00e7\u00f5es promovidas pela Lei Complementar Estadual n\u00b0 164\/2021 na Lei Complementar Estadual n\u00b0 58\/2006, orientada pela Nota T\u00e9cnica n\u00b01\/2021 - GAPGE, nos dispositivos da Lei Complememntar Estadual n\u00b0 144\/2018. 3. Legitimidade para firmatura de Termos de Ajustamento de Conduta decorrentes da celebra\u00e7\u00e3o de acordos, ap\u00f3s a revoga\u00e7\u00e3o do Incio XIII do art. 5\u00b0 da Lei Complememntar Estadual n\u00b058\/2006. 4. Despacho Referencial. Portaria n\u00b0 170-GAB\/2020-PGE. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,526<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Consulta acerca do alcance da reda\u00e7\u00e3o do art.252, inciso III, da Lei n\u00b0 20.756, de 28 de janeiro de 2020 e do art. 6\u00b0, inciso III, da IN n\u00b0 03\/2020 da Controladoria-Geral do Estado<\/td> | I. Consulta. Alcance do art. 252, inciso iii, da lei n\u00ba 20.756, de 28 de janeiro de 2020 e do art. 6\u00ba, inciso iii, da lei instru\u00e7\u00e3o normativa n\u00ba 03\/2020 da controladoria-geral do estado. II. Par\u00e2metro para delimita\u00e7\u00e3o do conceito de infra\u00e7\u00e3o de menor potencial ofensivo. Penalidade em abstrato definida pelo texto da lei. III. Limita\u00e7\u00e3o da celebra\u00e7\u00e3o de termo de ajustamento de conduta aos processos administrativos disciplinares que apuram transgress\u00e3o disciplinar capitulada em tipo disciplinar da lei estadual n\u00ba 10.460, de 1988 aos il\u00edcitos pun\u00edveis com repreens\u00e3o. IV. Impossibilidade de celebra\u00e7\u00e3o de termo de ajustametno de conduta nos processos administrativos disciplinares em curso na data de publica\u00e7\u00e3o da lei n\u00ba 20.756, de 2020, ainda n\u00e3o julgados e que tenham por objeto uma infra\u00e7\u00e3o capitulada em tipo disciplinar da lei n\u00ba 10.460, de 1988 pun\u00edvel com suspens\u00e3o em raz\u00e3o do n\u00e3o preenchimento da exig\u00eancia do art. 252, inciso iii, do novo estatuto. V. A nota t\u00e9cnica mencionada no art. 252, inciso iii, da lei n\u00ba 20.756, de 2020 presta-se \u00e0 fixa\u00e7\u00e3o da pena em concreto (penalidade objetiva). VI. O concurso formal de infra\u00e7\u00f5es n\u00e3o pode ser considerado como causa que majora a penalidade e n\u00e3o constitui \u00f3bice \u00e0 celebra\u00e7\u00e3o do termo de ajustamento de conduta. VII. Possibilidade de celebra\u00e7\u00e3o de termo de ajustamento de conduta disciplinar apenas em contextos de pr\u00e1tica de uma \u00fanica transgress\u00e3o disciplinar de menor potencial ofensivo. Veda\u00e7\u00e3o em cen\u00e1rios de concurso material de infra\u00e7\u00f5es funcionais. VIII. A exist\u00eancia de uma infra\u00e7\u00e3o de natureza continuada n\u00e3o constitui impeditivo para a celebra\u00e7\u00e3o de termo de ajustamento de conduta. IX. A constata\u00e7\u00e3o de exist\u00eancia de circunst\u00e2ncia agravante arrolada no art. 196, \u00a73\u00ba, inciso i, da lei n\u00ba 20.756, de 2020 \u00e9 suficiente para obstar a celebra\u00e7\u00e3o do termo de ajustamento de conduta. X. A busca de elementos para aprimoramento das evid\u00eancias da materialiade do delito e para a identifica\u00e7\u00e3o do car\u00e1ter culposo ou doloso da conduta deve ser levada a efeito em sede de sindic\u00e2ncia preliminar ou processo administrativo comum. XI. \u00c9 cab\u00edvel recurso administrativo contra a decis\u00e3o da autoridade instauradora que indefere o pedido de celebra\u00e7\u00e3o de termo de ajustamento de conduta ou recusa a homologa\u00e7\u00e3o do termo de ajustamento de conduta celebrado. Fundamento da insurg\u00eancia nos arts. 56 a 64 da lei n\u00ba 13.800, de 18, de janeiro de 2001. Compet\u00eancia para julgamento das decis\u00f5es \u00e9 da autoridade hierarquicamente superior. XII. A previs\u00e3o de imediata aplica\u00e7\u00e3o da penalidade objetiva na hip\u00f3tese de descumprimento do termo de ajustamento de conduta n\u00e3o fere os princ\u00edpios da ampla defesa e do contradit\u00f3rio. XIII. O termo de ajustamento de conduta consiste em instrumento de resolu\u00e7\u00e3o consensual de conflitos, fruto de concess\u00f5es rec\u00edprocas de ades\u00e3o facultativa.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de entes privados<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,399<\/a><\/td> | 2021<\/td> | An\u00e1lise jur\u00eddica de quest\u00f5es pontuais relacionadas com a mat\u00e9ria de procedimento administrativo sancionador<\/td> | Consulta. 2. An\u00e1lise jur\u00eddica de quest\u00f5es pontuais sobre o tema alusivo a processo administrativo sancionador. 3. Depacho Referencial.. Portaria N\u00ba 170-GAB\/2020- PGE. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,308<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Consulta formalizada pela Corregedoria Setorial da Economia, acerca das defini\u00e7\u00f5es da Lei 20.756, que estabelece como circunst\u00e2ncia agravante da penalidade disciplinar, e consequente impedimento \u00e0 celebra\u00e7\u00e3o de TAC, a \"pr\u00e1tica reiterada ou continuada da mesma transgress\u00e3o<\/td> | Consulta. Corregedoria Setorial da Secretaria da Economia. Distin\u00e7\u00e3o entre os conceitos de pr\u00e1tica reiterada de infra\u00e7\u00e3o, infra\u00e7\u00e3o continuada e habituada delitiva. Delimita\u00e7\u00e3o da express\u00e3o \u201cPr\u00e1tica reiterada ou continuada da mesma transgress\u00e3o\u201d, empregada pelo art. 196, \u00a7 3\u00ba, I, \u201cH\u201d, Da Lei Estadual N\u00ba 20.756, de 28 de Janeiro de 2020, enquanto circunst\u00e2ncia agravante da penalidade disciplinar e \u00f3bice \u00e0 celebra\u00e7\u00e3o de Termo de Ajustamento de Conduta (art. 252, VIII, Lei N\u00ba 20.756\/2020). Despacho Referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de entes privados<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,290<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Consulta em torno da prescri\u00e7\u00e3o em sede de processo administrativo de responsabiliza\u00e7\u00e3o por il\u00edcitos contratuais<\/td> | 1. Consulta em torno da prescri\u00e7\u00e3o em sede de processo administrativo de responsabiliza\u00e7\u00e3o por il\u00edcitos contratuais. 2. Diretivas sobre a disciplina da prescri\u00e7\u00e3o aplic\u00e1vel extra\u00edveis, como regra, do art. 190 c\/c art. 191 da lei nacional n\u00ba 14.133\/2021. 3. Veda\u00e7\u00e3o de simbiose entre regime jur\u00eddico antigo e regime jur\u00eddico novo em mat\u00e9ria de licita\u00e7\u00f5es e contrata\u00e7\u00f5es administrativas, inclusive no tocante \u00e0 disciplina em torno dos processos administrativos de responsabiliza\u00e7\u00e3o. 4. Regra geral: o regime jur\u00eddico da prescri\u00e7\u00e3o de pretens\u00f5es administrativas punitivas segue o regime jur\u00eddico com base no qual foram firmados os ajustes. 5. Regra geral refor\u00e7ada pelo princ\u00edpio do tempus regit actum (o tempo rege o ato) incidente sobre a disciplina da prescri\u00e7\u00e3o, enquanto normas de direito material. 6. Eventual exce\u00e7\u00e3o admitida \u00e0 luz do princ\u00edpio da lex mitior (lei superveniente mais favor\u00e1vel), dotado de matriz constitucional, na hip\u00f3tese de o bloco da disciplina da prescri\u00e7\u00e3o, enunciada pela lei nacional 14.133\/2021, resultar mais ben\u00e9fica ao processado no caso concreto. 6. Eventual ressalva sujeita \u00e0s balizas determinadas no re n\u00ba 600.817\/ms, pelo supremo tribunal federal, em repercuss\u00e3o geral. 7. Obrigatoriedade de observ\u00e2ncia dos princ\u00edpios da oficialidade e da celeridade pelos servidores p\u00fablicos encarregados da instaura\u00e7\u00e3o e\/ou condu\u00e7\u00e3o dos processos administrativos de responsabiliza\u00e7\u00f5es por ilicitos contratuais, sob pena de sujei\u00e7\u00e3o \u00e0s medidas disciplinares cab\u00edveis. 8. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,197<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Pedido de orienta\u00e7\u00e3o acerca das medidas a serem adotadas nos processos administravos disciplinares nas quais o acusado, validamente citado, e o advogado, regularmente constu\u00eddo por ele, se esquivam do recebimento de intima\u00e7\u00f5es, se ocultam ou negam o fornecimento de informa\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o das comunica\u00e7\u00f5es processuais com evidente prop\u00f3sito protelat\u00f3rio e de provoca\u00e7\u00e3o da ocorr\u00eancia da prescri\u00e7\u00e3o da pretens\u00e3o puniva.<\/td> | Consulta formulada pela comiss\u00e3o permanente de processo administrativo disciplinar da secretaria de estado da sa\u00fade. Orienta\u00e7\u00e3o quanto \u00e0s provid\u00eancias a serem adotadas nas situa\u00e7\u00f5es em que o processado validamente citado e o advogado regularmente constitu\u00eddo recusam o recebimento de intima\u00e7\u00f5es, se ocultam ou negam o fornecimento de informa\u00e7\u00f5es a permitir a realiza\u00e7\u00e3o das comunica\u00e7\u00f5es processuais e o prosseguimento processual. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,190<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Consulta acerca da juridicidade da designa\u00e7\u00e3o de \u201ccolaboradores terceirizados\u201d, que atuam na condi\u00e7\u00e3o de Analista T\u00e9cnico Administrativo, cuja contrata\u00e7\u00e3o foi condicionada \u00e0 comprova\u00e7\u00e3o de gradua\u00e7\u00e3o superior em direito, para atuar como defensor dativo em processo administrativo disciplinar<\/td> | Consulta formulada pela comiss\u00e3o permanente de processo administrativo disciplinar do instituto de assist\u00eancia dos servidores p\u00fablicos do estado de goi\u00e1s - ipasgo. Designa\u00e7\u00e3o de terceirizados para atuar como defensor dativo em processo administrativo disciplinar. Impossibilidade. Exig\u00eancia das qualidades de servidor p\u00fablico (provimento em car\u00e1ter efetivo ou em comiss\u00e3o) e bacharel em direito para o mister. Desvio de fun\u00e7\u00e3o que caracteriza inobserv\u00e2ncia de cl\u00e1usula do contrato n\u00ba 10\/2020 celebrado entre o ipasgo e a empresa contratada. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020- pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,181<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Compet?ncia para instaura\u00e7\u00e3o e processamento de processo administrativo disciplinar para apura\u00e7\u00e3o de suposta infra\u00e7\u00e3o funcional praticada por servidor p\u00fablico estadual no exerc\u00edcio de suas fun\u00e7\u00f5es.<\/td> | Consulta. Servidor. Processo administrativo disciplinar. Suposta infra\u00e7\u00e3o cometida no posto de atendimento do detran no vapt vupt. Coordena\u00e7\u00e3o da secretaria de estado da administra\u00e7\u00e3o. Compet\u00eancia para instaura\u00e7\u00e3o. Art. 218, \u00a7 3\u00ba, da lei estadual n\u00ba 20.756\/2020. Princ\u00edpio da verdade material e maior efici\u00eancia na produ\u00e7\u00e3o probat\u00f3ria. Especificidades do caso indicativas da compet\u00eancia instauradora do detran. Preserva\u00e7\u00e3o da compet\u00eancia para julgamento, na hip\u00f3tese de servidor vinculado a outro \u00f3rg\u00e3o (arts. 195, \u00a7 3\u00ba, e 236 da lei estadual n\u00ba 20.756\/2020). Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 934<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Consulta sobre necessidade de ressarcimento de bem p\u00fablico extraviado quando n\u00e3o h\u00e1 comprova\u00e7\u00e3o do nexo causal entre a conduta do servidor e o resultado danoso<\/td> | Consulta. Servidor. Responsabilidade civil e administrativa. Independ\u00eancia das inst\u00e2ncias. Extravio de bem p\u00fablico. Necess\u00e1ria comprova\u00e7\u00e3o do nexo causal entre a conduta do servidor e o resultado danoso. Infra\u00e7\u00e3o funcional que \u00e9 caracterizada pelos elementos subjetivos dolo e culpa. Despacho referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 919<\/a><\/td> | 2021<\/td> | An\u00e1lise da responsabilidade de agente p\u00fablico pela ocorr\u00eancia de furto de bem m\u00f3vel p\u00fablico em sua resid\u00eancia durante trabalho remoto<\/td> | Administrativo. Servidor p\u00fablico. Regime de trabalho remoto. Responsabilidade civil. Bem p\u00fablico m\u00f3vel entregue para uso dom\u00e9stico durante o per\u00edodo pand\u00eamico. Termo de responsabilidade. Furto.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de entes privados<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 888<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Despacho Referencial. Consulta sobre a mat\u00e9ria de responsabiliza\u00e7\u00e3o de fornecedores realizada pela Controladoria Geral do Estado<\/td> | 1. Consulta. 2. An\u00e1lise jur\u00eddica de quest\u00f5es pontuais sobre o tema responsabiliza\u00e7\u00e3o de fornecedores. 3. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170- gab\/2020- pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 832<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Despacho Referencial. An\u00e1lise das minutas de Portaria e de IN que versam sobre a aplica\u00e7\u00e3o das Leis de Acesso \u00e1 Informa\u00e7\u00e3o (Lei Federal n\u00b012.527\/2011 e Lei estadual n\u00b0 18.025\/2013)<\/td> | Administrativo. Constitucional. Minutas de portaria e instru\u00e7\u00e3o normativa sobre a lei de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o. Lei federal n\u00ba 12.527\/2011. Lei estadual n\u00ba 18.025\/2013. Acesso \u00e0s informa\u00e7\u00f5es tratadas pela secretaria de estado da seguran\u00e7a p\u00fablica. Lgpd. Documentos preparat\u00f3rios. Ajustes parciais. Despacho referencial.<\/td><\/tr> |
| LEI GERAL DE PROTE\u00c7\u00c3O DE DADOS PESSOAIS \u2013 LGPD<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 772<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Dever Constitucional de prote\u00e7\u00e3o aos dados e \u00e0s informa\u00e7\u00f5es pessoais.<\/td> | Direito constitucional. Direito administrativo. Dever constitucional de prote\u00e7\u00e3o aos dados e \u00e0s informa\u00e7\u00f5es pessoais. Lei geral de prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais \u2013 lgpd (lei nacional n\u00ba 13.709, de 14 de agosto de 2018). Lei federal de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o (lei n\u00ba 12.527, de 18 de novembro de 2011). Lei estadual de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o (lei n\u00ba 18.025, de 22 de maio de 2013). Publica\u00e7\u00e3o pela ccma-pge de dados pessoais dos acordantes. Necessidade de provid\u00eancias imediatas. Orienta\u00e7\u00f5es.<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 554<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Cobran\u00e7a - Tomada de Contas Especial<\/td> | Direito administrativo e processual civil. Decis\u00e3o do tribunal de contas do estado de goi\u00e1s. Tomada de contas especial. Conv\u00eanio de repasse. Imputa\u00e7\u00e3o de d\u00e9bito. Efic\u00e1cia de t\u00edtulo executivo. Possibilidade de execu\u00e7\u00e3o. Desnecessidade de inscri\u00e7\u00e3o em d\u00edvida ativa. Pr\u00e9via an\u00e1lise da possibilidade de autocomposi\u00e7\u00e3o e prescri\u00e7\u00e3o. Compet\u00eancia da procuradoria judicial. Elei\u00e7\u00e3o do presente despacho como referencial para fins de aplica\u00e7\u00e3o da portaria n. 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 512<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Efeitos sobre a remunera\u00e7\u00e3o de servidor p\u00fablico suspenso de fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica<\/td> | Direito processual penal e administrativo. Medida cautelar de suspens\u00e3o do exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Princ\u00edpios do devido processo legal, da presun\u00e7\u00e3o de inoc\u00eancia e da irredutibilidade de vencimentos. Preserva\u00e7\u00e3o da remunera\u00e7\u00e3o. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020- pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 489<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Acumula\u00e7\u00e3o de Cargos P\u00fablicos<\/td> | Acumula\u00e7\u00e3o de cargos p\u00fablicos. Ueg. Docente de ensino superior. Analista de gest\u00e3o governamental-\u00e1rea geral. Lei n\u00ba 20.196\/2018. Art. 37, xvi, cf. Natureza t\u00e9cnicocient\u00edfica n\u00e3o evidenciada. Forma\u00e7\u00e3o\/habilita\u00e7\u00e3o espec\u00edfica em determinada \u00e1rea de conhecimento. Despacho referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 475<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Ressarcimento por afastamento para curso de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o<\/td> | Afastamento para participa\u00e7\u00e3o em curso de p\u00f3sgradua\u00e7\u00e3o stricto sensu. Doutorado no exterior. N\u00e3o obten\u00e7\u00e3o do t\u00edtulo. Ressarcimento. Covid-19. Depress\u00e3o. Caso fortuito ou for\u00e7a maior. Car\u00eancia de provas. Motiva\u00e7\u00e3o. LINDB. CCMA.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 336<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Acumula\u00e7\u00e3o de Cargos P\u00fablicos<\/td> | Administrativo. Servidor p\u00fablico. Acumula\u00e7\u00e3o de cargos p\u00fablicos. Exerc\u00edcio de cargo eletivo por servidor p\u00fablico. Art. 37, xvi, cf. Art. 38, cf. Exerc\u00edcio de mandato eletivo de vereador com dois cargos p\u00fablicos acumul\u00e1veis<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 262<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Processo Administrativo Disciplinar<\/td> | Despacho referencial em mat\u00e9ria disciplinar.\n1. processo administrativo disciplinar instaurado para apura\u00e7\u00e3o de falta funcional imputada a servidora efetiva do quadro de pessoal do departamento estadual de tr\u00e2nsito. 2. transgress\u00e3o disciplinar pun\u00edvel com suspens\u00e3o. Rito sum\u00e1rio.\n3. inocorr\u00eancia da prescri\u00e7\u00e3o da pretens\u00e3o punitiva. Infra\u00e7\u00e3o de natureza continuada. Consuma\u00e7\u00e3o das transgress\u00f5es no ano de 2017. C\u00f4mputo do prazo prescricional segundo as regras da lei n\u00ba 10.460\/1988, vigentes \u00e0 \u00e9poca da pr\u00e1tica da conduta.\n4. irregularidades formais insuper\u00e1veis e ocasionadoras de nulidade.\n5. n\u00e3o inser\u00e7\u00e3o das provas colhidas na fase de sindic\u00e2ncia e evidenciadoras da materialidade do delito nos autos do processo eletr\u00f4nico do processo administrativo disciplinar.\n6. conte\u00fado do mandado de cita\u00e7\u00e3o em desconformidade com o art. 231, \u00a7 1\u00ba, da lei n\u00ba 20.756\/2020.\n7. n\u00e3o designa\u00e7\u00e3o de defensor dativo bacharel em direito para a acusada. Inexist\u00eancia de recusa expressa \u00e0 defesa t\u00e9cnica.\n8. supress\u00e3o do termo de indiciamento.\n9. enquadramento t\u00edpico ao art. 202, XVII, da lei n\u00ba 20.756\/2020. Aplica\u00e7\u00e3o da retroatividade da norma mais favor\u00e1vel ao acusado.\n10. orienta\u00e7\u00e3o para juntada das provas colhidas na sindic\u00e2ncia aos autos eletr\u00f4nicos do processo administrativo disciplinar e repeti\u00e7\u00e3o de todos os atos processuais a partir do mandado de cita\u00e7\u00e3o. Impossibilidade de reaproveitamento.\n11. necessidade de observ\u00e2ncia da proximidade do termo final do prazo prescricional para ado\u00e7\u00e3o das medidas de execu\u00e7\u00e3o de eventual penalidade.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 258<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Consulta<\/td> | Consulta. Processo administrativo comum para apura\u00e7\u00e3o de descumprimento contratual e eventual aplica\u00e7\u00e3o de penalidades. Obrigatoriedade de sujei\u00e7\u00e3o do feito \u00e0 an\u00e1lise de legalidade da procuradoria setorial, na forma do \u00a7 2\u00ba do art. 79 da lei estadual n\u00ba 17.928\/2012. Aus\u00eancia de manifesta\u00e7\u00e3o jur\u00eddica de cunho obrigat\u00f3rio n\u00e3o configura causa aut\u00f4noma de invalidade do procedimento, mas pode vir a redundar na apura\u00e7\u00e3o de responsabilidade dos agentes p\u00fablicos que deixaram de viabilizar seu atendimento. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020-PGE. Mat\u00e9ria orientada<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 247<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Consulta<\/td> | Consulta. Abandono de cargo. Prescri\u00e7\u00e3o da reten\u00e7\u00e3o punitiva. Exonera\u00e7\u00e3o de of\u00edcio do servidor. Ato a ser editado com data retroativa ao primeiro dia de aus\u00eancia ao servi\u00e7o. Despacho referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 114<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Den\u00fancia viola\u00e7\u00e3o de dados pessoais<\/td> | Den\u00fancia. Suposta divulga\u00e7\u00e3o indevida, por parte do parceiro privado, de dados pessoais de servidora p\u00fablica cedida. Autoria da irregularidade n\u00e3o identificada. inexist\u00eancia de sinais indicativos de participa\u00e7\u00e3o de servidor p\u00fablico. LGPD. Prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais. Aplicabilidade a entidades privadas. Responsabiliza\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m nas inst\u00e2ncias civil e administrativa-disciplinar. Dever da os de apura\u00e7\u00e3o da irregularidade, sob a supervis\u00e3o da SES. Risco de desqualifica\u00e7\u00e3o da os. paralela sindic\u00e2ncia administrativa, conforme lei n\u00ba 20.756\/2020.\u00a0<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 8<\/a><\/td> | 2021<\/td> | Prescreve em cinco anos a pretens\u00e3o relativa \u00e0 instaura\u00e7\u00e3o de Tomada de Contas Especial pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica do Estado de Goi\u00e1s<\/td> | Direito administrativo. Tese fixada: prescreve em cinco anos a pretens\u00e3o relativa \u00e0 instaura\u00e7\u00e3o da tomada de contas especial pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica do estado de goi\u00e1s. Despacho referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 2,268<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Progress\u00e3o Funcional<\/td> | Direito administrativo. Consulta. Quest\u00f5es relacionadas \u00e0 progress\u00e3o funcional. Infra\u00e7\u00e3o disciplinar. Aplica\u00e7\u00e3o da penalidade de suspens\u00e3o. Inabilita\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria para novo provimento. Restri\u00e7\u00e3o incidente sobre a promo\u00e7\u00e3o. Institutos de natureza diversa. Movimenta\u00e7\u00e3o horizontal na carreira que n\u00e3o implica novo provimento. Despacho referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 2,232<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais<\/td> | Administrativo. Lei geral de prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais. Secretaria de Estado da Administra\u00e7\u00e3o. Adequa\u00e7\u00e3o. Orienta\u00e7\u00e3o geral.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 2,061<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Pagamento em caso de exerc\u00edcio irregular de cargo p\u00fablico de provimento em comiss\u00e3o<\/td> | Administrativo. Servidor p\u00fablico. Despacho n\u00ba 1122\/2019 - gab e despacho n\u00ba 1592\/2020 - gab. Orienta\u00e7\u00e3o reiterada sobre pagamento em caso de exerc\u00edcio irregular de cargo p\u00fablico de provimento em comiss\u00e3o. Orienta\u00e7\u00e3o referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,983<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta relativamente aos processos administrativos de restitui\u00e7\u00e3o ao er\u00e1rio por ex-servidores do Tribunal de Justi\u00e7a do Estado de Goi\u00e1s<\/td> | Administrativo. Consulta. TJGO. Processo administrativo de ressarcimento ao er\u00e1rio por ex servidores. Inaplicabilidade da Lei Estadual n\u00ba 20.756\/2020. Corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria e juros de mora. Prazos para impugna\u00e7\u00e3o e pagamento. Direito intertemporal. Compet\u00eancia decis\u00f3ria. Despacho referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,972<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Acumula\u00e7\u00e3o de cargos<\/td> | Administrativo. Constitucional. Acumula\u00e7\u00e3o de cargos p\u00fablicos. Civil e militar. Art. 37, XVI, c\/c art. 42, \u00a7\u00a7 1\u00ba e 3\u00ba, e art. 142, \u00a7 3\u00ba, II. Despachos \u201cAG\u201d n\u00ba 002489\/2017 e n\u00ba 003031\/2017, desta Procuradoria Geral. Orienta\u00e7\u00f5es gerais para a an\u00e1lise das situa\u00e7\u00f5es de acumula\u00e7\u00e3o de cargos p\u00fablicos. Constitucionalidade da acumula\u00e7\u00e3o de dois of\u00edcios p\u00fablicos, um no \u00e2mbito civil e, o outro, na seara militar, destinados a profissionais da sa\u00fade, com profiss\u00f5es regulamentadas. N\u00e3o configura\u00e7\u00e3o na hip\u00f3tese vertente. Recomenda\u00e7\u00e3o de instaura\u00e7\u00e3o de processo administrativo disciplinar. Despacho n\u00ba 1230\/2019-gab. Reorienta\u00e7\u00e3o da mat\u00e9ria. Despacho referencial<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,950<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta em mat\u00e9ria disciplinar.<\/td> | 1. Consulta. Transgress\u00e3o disciplinar de acumula\u00e7\u00e3o irregular de cargos, empregos e fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas ou proventos de aposentadoria. Tipifica\u00e7\u00e3o e apura\u00e7\u00e3o. Sucess\u00e3o de leis disciplinadoras da mat\u00e9ria no tempo. Leis estaduais no 10.460\/1988 e no 20.756\/2020.\n2. A lei no 20.756\/2020 \u00e9 mais ben\u00e9fica quanto \u00e0s penalidades cominadas. A lei no 10.460\/1988 era mais favor\u00e1vel quanto \u00e0 natureza jur\u00eddica e efeitos da op\u00e7\u00e3o feita pelo acusado para o desfazimento da acumula\u00e7\u00e3o irregular.\n3. Crit\u00e9rio geral. Aplica\u00e7\u00e3o da norma de direito material vigente \u00e0 \u00e9poca da ocorr\u00eancia do fato\/conduta (o tempo rege o ato). Exce\u00e7\u00e3o. Aplica\u00e7\u00e3o subsidi\u00e1ria do princ\u00edpio da retroatividade da lei penal superveniente mais favor\u00e1vel ao acusado.\n4. Ultratividade das normas de direito disciplinar material contidas na lei no 10.460\/1988. Capacidade de regular as condutas praticadas durante a sua vig\u00eancia, mesmo ap\u00f3s a sua revoga\u00e7\u00e3o.\n5. A data do cometimento do il\u00edcito funcional constitui refer\u00eancia para delimita\u00e7\u00e3o da norma material aplic\u00e1vel.\n6. Acumula\u00e7\u00e3o irregular \u00e9 falta funcional permanente de consuma\u00e7\u00e3o prolongada. Aplica\u00e7\u00e3o subsidi\u00e1ria da s\u00famula no 711 do STF. A lei mais grave aplica-se ao delito permanente se a sua vig\u00eancia \u00e9 anterior \u00e0 cessa\u00e7\u00e3o da continuidade ou perman\u00eancia.\n7. Incid\u00eancia retroativa dos comandos materiais do novo estatuto (lei no 20.756\/2020) aos fatos e \u00e0s condutas consumadas sob a \u00e9gide da lei anterior (lei no 10.460\/1988), quando verificado que a norma correlata da legisla\u00e7\u00e3o superveniente \u00e9 mais benevolente ao processado.\n8. Retroa\u00e7\u00e3o do tipo da falta funcional de acumula\u00e7\u00e3o irregular de cargos, fun\u00e7\u00f5es e empregos p\u00fablicos ou proventos de aposentadoria da lei no 20.756\/2020 (art. 202, XLIII) para o enquadramento de todas as condutas de tal esp\u00e9cie praticadas antes de sua entrada em vigor. Lei superveniente mais ben\u00e9fica ao acusado.\n9. Processo administrativo disciplinar. Normas de natureza processual. Aplica\u00e7\u00e3o da lei em vigor no momento da pr\u00e1tica do ato processual, sem preju\u00edzo da validade dos atos praticados durante a vig\u00eancia da lei anterior. N\u00e3o ostentam retroatividade ou ultra-atividade.\n10. Extin\u00e7\u00e3o do rito especial no novo estatuto. Ado\u00e7\u00e3o do rito ordin\u00e1rio (art. 228, \u00a7 1o), al\u00e9m das regras contidas no art. 239, I,II,III e par\u00e1grafo \u00fanico, da lei no 20.756\/2020.\n11. Necessidade de repeti\u00e7\u00e3o dos interrogat\u00f3rios colhidos durante a vig\u00eancia da lei estadual no 10.460\/1988 e cuja instru\u00e7\u00e3o tenha sido conclu\u00edda sob a \u00e9gide da lei estadual no 20.756\/2020. Exerc\u00edcio pleno e efetivo do contradit\u00f3rio e da ampla defesa ap\u00f3s o encerramento da instru\u00e7\u00e3o.\n12. Elei\u00e7\u00e3o do presente despacho como referencial, para fins de aplica\u00e7\u00e3o da portaria no 170-gab\/2020-PGE.<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,776<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Inscri\u00e7\u00e3o na d\u00edvida ativa e cobran\u00e7a administrativa<\/td> | Administrativo. Cr\u00e9dito n\u00e3o tribut\u00e1rio. Inscri\u00e7\u00e3o na d\u00edvida ativa e cobran\u00e7a administrativa. Procuradoria-geral do estado. Altera\u00e7\u00e3o da lei estadual n\u00ba 20.233\/2018 pela lei estadual n\u00ba 20.797\/2020. \u00d3rg\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o estadual. Necessidade de celebra\u00e7\u00e3o de termo de coopera\u00e7\u00e3o. Elei\u00e7\u00e3o do presente despacho como referencial para fins de aplica\u00e7\u00e3o da portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de entes privados<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,739<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Recurso Administrativo. Rescis\u00e3o Unilateral de contrato.<\/td> | Consulta. Recurso administrativo. Decis\u00e3o proferida pela autoridade m\u00e1xima de ente administrativo. Recurso hier\u00e1rquico impr\u00f3prio. Imprescindibilidade de previs\u00e3o legal. Elei\u00e7\u00e3o do presente despacho como referencial para fins de aplica\u00e7\u00e3o da portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de entes privados<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,716<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Processo Administrativo de Responsabiliza\u00e7\u00e3o<\/td> | LEI N\u00ba 18.672\/2014. Compet\u00eancia para instaurar e julgar processo de responsabiliza\u00e7\u00e3o de fornecedor. Autoridade imediatamente inferior ao titular do \u00f3rg\u00e3o ou entidade. Defini\u00e7\u00e3o com base no disposto no regulamento e regimento de cada \u00f3rg\u00e3o ou entidade. Despacho referencial. Portaria n\u00ba 170-gab\/2020- pge. Mat\u00e9ria orientada.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,707<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta- PAD.<\/td> | Exonera\u00e7\u00e3o de of\u00edcio de servidor titular de cargo de provimento em comiss\u00e3o. Inviabilidade do cumprimento de TAC firmado antes do rompimento do v\u00ednculo funcional sob a \u00f3tica do ajuste da conduta e observ\u00e2ncia dos deveres e proibi\u00e7\u00f5es previstos na legisla\u00e7\u00e3o vigente em raz\u00e3o da cessa\u00e7\u00e3o do exerc\u00edcio. Inocorr\u00eancia da extin\u00e7\u00e3o da punibilidade pelo n\u00e3o adimplemento integral das obriga\u00e7\u00f5es. Desnecessidade de retomada do curso da correlata sindic\u00e2ncia ou pad. A exonera\u00e7\u00e3o de of\u00edcio torna inexequ\u00edveis as penalidades objetivas constantes do termo, mas permite a inabilita\u00e7\u00e3o do servidor (arts. 199 e 209, \u00a7 2\u00ba, i, lei n\u00ba 20.756\/2020). Prosseguimento da cobran\u00e7a de eventual indeniza\u00e7\u00e3o devida como ressarcimento do dano causado pela conduta il\u00edcita. Dispensabilidade da pr\u00e9via comunica\u00e7\u00e3o ou instaura\u00e7\u00e3o de pac. TAC subsiste enquanto t\u00edtulo executivo (art. 250, lei n\u00ba20.756\/2020, art. 5\u00ba, lei n\u00ba 7.437\/1985 e art. 784, iv, cpc). Possibilidade de compensa\u00e7\u00e3o do d\u00e9bito com os cr\u00e9ditos do servidor apurados por ocasi\u00e3o do acerto (art. 97, \u00a7 8\u00ba, lei n\u00ba 20.756\/2020) ou submiss\u00e3o \u00e0 media\u00e7\u00e3o ou concilia\u00e7\u00e3o. Inscri\u00e7\u00e3o na d\u00edvida ativa do remanescente na hip\u00f3tese de frustra\u00e7\u00e3o das medidas consensuais. Interpreta\u00e7\u00e3o restritiva do art. 62 da lei n\u00ba 20.756\/2020. Norma limitadora de direitos. Possibilidade de deferimento de aposentadoria volunt\u00e1ria ao servidor durante a vig\u00eancia do per\u00edodo de prova do tac. O servidor com previs\u00e3o de aposentadoria compuls\u00f3ria por idade (art. 40, \u00a7 1\u00ba, ii, cf), durante o per\u00edodo de prova de dois anos do tac (art. 254, ii, lei n\u00ba 20.756\/2020), n\u00e3o poder\u00e1 celebrar o ajuste. O prazo para cumprimento das obriga\u00e7\u00f5es financeiras do dever de ressarcir o dano (indeniza\u00e7\u00e3o) n\u00e3o pode exceder o prazo de vig\u00eancia do tac. Reconsidera\u00e7\u00e3o parcial dos despachos n\u00ba 1060\/2020-gab e n\u00ba 1305\/2020-gab. Leitura conjunta e sistem\u00e1tica do art. 252, iii e viii, e do art. 196, \u00a7 3\u00ba, i, \u201cg\u201d, da lei n\u00ba 20.756\/2020. Impossibilidade de celebra\u00e7\u00e3o de tac quando verificado concurso material de infra\u00e7\u00f5es. O comando legal contido no art. 196, \u00a7 3\u00ba, \"g\", da lei n\u00ba 20.756\/2020 1 n\u00e3o pode ser interpretado como concurso aparente ou formal de infra\u00e7\u00f5es. Atecnia legislativa. O par\u00e2metro para aferi\u00e7\u00e3o da exist\u00eancia de transgress\u00e3o disciplinar de menor potencial ofensivo \u00e9 a pena m\u00e1xima em tese cominada para tipo e n\u00e3o a pena em potencial a ser indicada objetivamente no instrumento do TAC.<\/td><\/tr> |
| Processo Administrativo<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,677<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta acerca da juridicidade da comunica\u00e7\u00e3o dos atos processuais, em processo administrativo disciplinar, realizada por meio do aplicativo de mensagens \u201cWhatsApp\u201d.<\/td> | consulta. Legalidade da utiliza\u00e7\u00e3o de aplicativos de mensagens instant\u00e2neas para a realiza\u00e7\u00e3o de comunica\u00e7\u00f5es processuais. Fundamento no art. 230, par\u00e1grafo \u00fanico, iv, \u201cb\u201d, da lei n\u00ba 20.756\/2020. Autoriza\u00e7\u00e3o excepcional de ado\u00e7\u00e3o da mesma modalidade para a realiza\u00e7\u00e3o da cita\u00e7\u00e3o, a despeito da veda\u00e7\u00e3o contida na parte final do dispositivo, em raz\u00e3o da conjuntura de situa\u00e7\u00e3o de emerg\u00eancia p\u00fablica (decreto n\u00ba 9.633\/2020) e da institui\u00e7\u00e3o dos procedimentos preventivos adotados pelo executivo estadual e por seus servidores (decreto n\u00ba 9.634\/2020). Autoriza\u00e7\u00e3o que \u00e9 resultado da interpreta\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica do novo estatuto e da aplica\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio do formalismo moderado. Cumprimento da finalidade essencial do ato. N\u00e3o ocorr\u00eancia de preju\u00edzo \u00e0 defesa. Imprescindibilidade de pr\u00e9via informa\u00e7\u00e3o \u00e0 comiss\u00e3o processante do n\u00famero de telefone vinculado ao aplicativo para os quais ser\u00e3o endere\u00e7adas as notifica\u00e7\u00f5es, registro do conte\u00fado da mensagem nos autos e da efetiva confirma\u00e7\u00e3o do recebimento pelo destinat\u00e1rio. Necessidade de regulamenta\u00e7\u00e3o da mat\u00e9ria pela controladoria-geral do estado. Despacho referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,638<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta. Acumula\u00e7\u00e3o irregular de cargos p\u00fablicos<\/td> | Suposta acumula\u00e7\u00e3o irregular de cargos p\u00fablicos. Servidora p\u00fablica estadual ocupante de cargo de provimento efetivo. Concomitantemente presta servi\u00e7o como enfermeira, via credenciamento, no munic\u00edpio de santa helena de goi\u00e1s. Possibilidade. Precedentes. Despachos ag n\u00ba 2822\/2015 e n\u00ba 3528\/2016. Orienta\u00e7\u00e3o referencial.<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,636<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Descumprimento de Termo de Coopera\u00e7\u00e3o.<\/td> | Administrativo. Termo de coopera\u00e7\u00e3o celebrado com munic\u00edpio. Vapt-Vupt. Natureza jur\u00eddica de conv\u00eanio. N\u00e3o cumprimento de cl\u00e1usula pela municipalidade. Baixa probabilidade de \u00eaxito do Estado de Goi\u00e1s no ajuizamento de demandas judiciais. Impossibilidade de inscri\u00e7\u00e3o do d\u00e9bito em d\u00edvida ativa. Desnecessidade de continuidade de tratativas conciliat\u00f3rias no \u00e2mbito da CCMA. Despacho referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,551<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta. Leis estaduais n\u00bas 10.460\/1988 e 20.756\/2020.<\/td> | 1. Leis estaduais n\u00bas 10.460\/1988 e 20.756\/2020. Incid\u00eancia no tempo das normas de direito disciplinar materiais e processuais previstas nos estatutos quanto aos processos administrativos disciplinares em curso.<\/td><\/tr> |
| Processo Administrativo<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,432<\/a><\/td> | 2020<\/td> | \"Consulta sobre a possibilidade do uso do aplicativo Whatsapp como ferramenta para intima\u00e7\u00e3o dos atos administrativos praticados pela Autarquia, visando \u00e0 redu\u00e7\u00e3o de custos e da morosidade processual no servi\u00e7o p\u00fablico.\"<\/td> | Administrativo. Uso do aplicativo whatsapp como ferramenta para intima\u00e7\u00e3o dos atos administrativos. Pr\u00e9via concord\u00e2ncia dos interessados. Possibilidade. Orienta\u00e7\u00e3o referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,324<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Estabilidade Provis\u00f3rio - Gestante<\/td> | administrativo. Servidor p\u00fablico. Contrato de trabalho por tempo determinado para atender a necessidade tempor\u00e1ria de excepcional interesse p\u00fablico. Gestante. Estabilidade provis\u00f3ria. Afastamento da garantia constitucional em caso de dispensa por justa causa ancorada em condena\u00e7\u00e3o em processo administrativo disciplinar.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,305<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta sobre a aplica\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 20.756\/2020, no que diz respeito aos processos disciplinares.\n\nO Despacho 1.305\/2020 foi reconsiderado parcialmente pelo Despacho 1.707\/2020\/PGE.<\/td> | Consulta. Lei N\u00ba 20.756\/2020. Regime Disciplinar. Direito Intertemporal. Termo De Ajustamento de Conduta. Orienta\u00e7\u00e3o Referencial. Complementa\u00e7\u00f5es ao Despacho n\u00ba 1060\/2020-Gab, desta Casa.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,280<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Processo Administrativo Disciplinar<\/td> | processo administrativo disciplinar (pad). Abandono de cargo. Aplicabilidade do tipo disciplinar do abandono de cargo de que trata a lei n\u00ba 20.756\/2020 \u00e0s condutas praticadas antes da sua entrada em vigor, limitada \u00e0 data da publica\u00e7\u00e3o do normativo. Princ\u00edpio da retroatividade da lei penal mais ben\u00e9fica. Aplica\u00e7\u00e3o no direito disciplinar. VACATIO Legis da lei n\u00ba 20.756\/2020 n\u00e3o impeditiva da retroa\u00e7\u00e3o da lex mitior. Ju\u00edzo de valor do m\u00e9rito da conduta apurada restrito \u00e0 autoridade julgadora. Elemento subjetivo do tipo. Faculdade do julgador em determinar a complementa\u00e7\u00e3o da instru\u00e7\u00e3o processual.<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,170<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Quantifica\u00e7\u00e3o do dano para fim de ressarcimento ao er\u00e1rio<\/td> | Procedimento de tomada de contas especial. Controv\u00e9rsia acerca da quest\u00e3o da quantifica\u00e7\u00e3o do dano para fim de ressarcimento ao er\u00e1rio. Com esteio na jurisprud\u00eancia do superior tribunal de justi\u00e7a e do tribunal de contas da uni\u00e3o, em que pese seja a irregularidade ou m\u00e1 aplica\u00e7\u00e3o, pelo convenente, dos recursos repassados por meio de conv\u00eanio, caracteriz\u00e1vel em tese como ato \u00edmprobo, a comprova\u00e7\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o do seu objeto segundo o plano de trabalho pactuado, bem como a eventual quest\u00e3o de sobrepre\u00e7o, devem ser consideradas na efetiva apura\u00e7\u00e3o do d\u00e9bito devido, com afastamento, se for o caso, do cabimento do seu ressarcimento integral em prol do concedente, com o fito de evitar o enriquecimento indevido. Elei\u00e7\u00e3o do presente despacho como referencial para fins de aplica\u00e7\u00e3o da portaria n\u00ba 170-GAB\/2020-PGE.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,119<\/a><\/td> | 2020<\/td> | \"Consulta sobre a possibilidade de revis\u00e3o do entendimento firmado pela PGE no Despacho AG n\u00ba 000230\/2018 quanto \u00e0 equipara\u00e7\u00e3o do cargo de presidente de autarquias e funda\u00e7\u00f5es P\u00fablicas ao de secret\u00e1rio de Estado de modo a se viabilizar o processamento administrativo de tais autoridades pelo regime disciplinar previsto na Lei estadual n\u00ba 10.460\/1988.\"<\/td> | consulta. Administrativo. Possibilidade de responsabiliza\u00e7\u00e3o disciplinar de presidentes de autarquias e funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas. Agentes n\u00e3o equiparados a secret\u00e1rios de estado. Autoridades da administra\u00e7\u00e3o indireta que n\u00e3o s\u00e3o consideradas agentes pol\u00edticos. Altera\u00e7\u00e3o do entendimento firmado no despacho \u201cag\u201d n\u00ba 000230\/2018<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,068<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta hip\u00f3teses de impedimento e suspei\u00e7\u00e3o.<\/td> | Consulta. Hip\u00f3teses de impedimento e suspei\u00e7\u00e3o na designa\u00e7\u00e3o de servidor para atuar como membro de comiss\u00e3o de processo administrativo comum (PAC) e como defensor dativo. Necessidade de observ\u00e2ncia das hip\u00f3teses constantes dos arts. 18 e 20 da Lei Estadual n\u00ba 13.800\/2001. O exerc\u00edcio do encargo de defensor dativo incompatibiliza o servidor para ocupar, em processo correlato, outra posi\u00e7\u00e3o processual que reclame imparcialidade, isen\u00e7\u00e3o e independ\u00eancia<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,060<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta acerca da Lei n\u00ba20.756\/2020, relativamente ao direito disciplinar.\n\nO Despacho 1.060\/2020 foi complementado e retificado pelo Despacho 1305\/2020\/PGE e reconsiderado parcialmente pelo Despacho 1.707\/2020\/PGE.<\/td> | consulta. Lei n\u00ba 20.756\/2020. Regime disciplinar. Direito intertemporal. Termo de ajustamento de conduta. Orienta\u00e7\u00e3o referencial.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,043<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta acerca das normas legais atualmente aplic\u00e1veis aos docentes estaduais, relativamente a quest\u00f5es de cunho administrativo-disciplinar.<\/td> | Consulta. PAD. Secretaria de Estado da Educa\u00e7\u00e3o. Professor. Revoga\u00e7\u00e3o de dispositivos da Lei n\u00ba 13.909\/2001. Lei n\u00ba 20.757\/2020, com vig\u00eancia em 28\/4\/2020. Aplica\u00e7\u00e3o das regras do novo Estatuto Civil (Lei n\u00ba 20.756\/2020), com vig\u00eancia em 28\/7\/2020. Aus\u00eancia de fundamento legal para tipifica\u00e7\u00e3o disciplinar a fatos ocorridos entre 28\/4\/2020 at\u00e9 27\/7\/2020. Princ\u00edpio da continuidade normativa t\u00edpica. Ultra-atividade da Lei n\u00ba 13.909\/2001 na parte disciplinar at\u00e9 a vig\u00eancia da Lei n\u00ba 20.756\/2020.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 1,003<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Recurso Administrativo<\/td> | Recurso administrativo. Pedido de revis\u00e3o disciplinar. Despacho governamental n\u00ba 696\/2018. Orienta\u00e7\u00e3o pela reconsidera\u00e7\u00e3o da parte final da decis\u00e3o que reintegrou os recorrentes. A ren\u00fancia deve ser interpretada restritivamente. Ato administrativo exarado em desconformidade com o termo de ren\u00fancia ent\u00e3o apresentado pelos interessados. NECESSIDADE De retifica\u00e7\u00e3o parcial do referido despacho governamental.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 938<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Orienta\u00e7\u00f5es sobre a fiscaliza\u00e7\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o dos contratos firmados com terceiros, \u201csob pena de responsabiliza\u00e7\u00e3o pessoal do gestor do contrato e ordenador de despesas\u201d.<\/td> | recomenda\u00e7\u00e3o. Administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Terceiriza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os. Verbas trabalhistas inadimplidas pela contratada. Condena\u00e7\u00e3o em a\u00e7\u00f5es trabalhistas. Responsabilidade subsidi\u00e1ria do contratante. Culpa\u00a0in vigilando. A\u00e7\u00e3o declarat\u00f3ria de constitucionalidade n\u00ba 16\/df, recurso extraordin\u00e1rio\u00a0(com repercuss\u00e3o geral) n\u00ba 760.931\/df, jurisprud\u00eancia do tst e lei 8.666\/93. Afastamento da responsabilidade. Necessidade de comprovar a fiscaliza\u00e7\u00e3o do contrato.\u00a0ELEI\u00c7\u00c3O Do presente despacho como referencial para fins de aplica\u00e7\u00e3o da portaria n\u00ba 170-gab\/2020-pge.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 856<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta acerca da aplica\u00e7\u00e3o dos Decretos Estaduais n\u00ba 9.650\/2020 e n\u00ba 9.663\/2020 \u00e0s sindic\u00e2ncias e aos processos administrativos disciplinares, especialmente quanto \u00e0 pr\u00e1tica dos atos presenciais, bem como os reflexos de eventual susta\u00e7\u00e3o na contagem do prazo da prescri\u00e7\u00e3o da pretens\u00e3o punitiva.<\/td> | aplica\u00e7\u00e3o aos processos administrativos disciplinares da suspens\u00e3o dos prazos que dependam da pr\u00e1tica de atos presenciais determinada pelos decretos estaduais n\u00ba 9.650\/2020 e n\u00ba 9.963\/2020. Suspens\u00e3o que n\u00e3o alcan\u00e7a os prazos de prescri\u00e7\u00e3o. AUDI\u00caNCIAS E interrogat\u00f3rios em pad. Possibilidade de uso do sistema de videoconfer\u00eancia. Aplica\u00e7\u00e3o subsidi\u00e1ria do cpp. Art. 331, \u00a7 23, da lei n\u00ba 10.460\/88. Previs\u00e3o de grava\u00e7\u00e3o audiovisual na lei n\u00ba 20.756\/2020. Ado\u00e7\u00e3o da orienta\u00e7\u00e3o exarada no despacho referencial n\u00ba 815\/2020-gab (202000006027966). Exame pericial a ser realizado pela junta m\u00e9dica oficial do estado. Possibilidade de ado\u00e7\u00e3o de per\u00edcia documental.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 815<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta (suspens\u00e3o de prazos em processos administrativos\/ PAD \/videoconfer\u00eancia)<\/td> | Audi\u00eancias e interrogat\u00f3rios em PAD. Possibilidade de uso do sistema de videoconfer\u00eancia. Aplica\u00e7\u00e3o subsidi\u00e1ria do CPP. Art. 331, \u00a723, Lei n\u00ba 10.460\/88. Previs\u00e3o de grava\u00e7\u00e3o audiovisual na lei n\u00ba 20.756\/2020. Elei\u00e7\u00e3o do presente despacho como referencial para fins da Portaria n\u00ba 170-GAB\/2020-PGE<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 695<\/a><\/td> | 2020<\/td> | instaura\u00e7\u00e3o de processos de natureza \u00e9tica em desfavor de ex-agentes pol\u00edticos<\/td> | Administrativo. Consulta. Decreto estadual n\u00ba 9.423\/2019. C\u00f3digo de \u00e9tica e de conduta profissional do servidor p\u00fablico. Impossibilidade de sua aplica\u00e7\u00e3o a ex-agentes pol\u00edticos. Diploma n\u00e3o autoaplic\u00e1vel. Pend\u00eancia de edi\u00e7\u00e3o do regimento interno. Rito da lei estadual n\u00ba 13.800\/2001. Impossibilidade de apura\u00e7\u00e3o e apena\u00e7\u00e3o da mesma conduta nas esferas \u00e9tica (decreto estadual n\u00ba 9.423\/2019) e disciplinar (lei estadual n\u00ba 10.460\/88). Preval\u00eancia da seara disciplinar<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 684<\/a><\/td> | 2020<\/td> | D\u00edvida Ativa n\u00e3o tribut\u00e1ria<\/td> | DIREITO ADMINISTRATIVO. DIREITO FINANCEIRO. INSCRI\u00c7\u00c3O EM D\u00cdVIDA ATIVA. PRESSUPOSTOS. LIMITES. LEI FEDERAL No 4.320\/64. TOMADA DE CONTAS ESPECIAL. RESSARCIMENTO AO ER\u00c1RIO. POSSIBILIDADE. VALOR DO D\u00c9BITO. LEI ESTADUAL No 16.077\/07. RECOMENDA\u00c7\u00c3O PARA A ADO\u00c7\u00c3O DE MEDIDAS DE AUTOCOMPOSI\u00c7\u00c3O. C\u00c2MARA DE CONCILIA\u00c7\u00c3O, MEDIA\u00c7\u00c3O E ARBITRAGEM DA ADMINISTRA\u00c7\u00c3O ESTADUAL (CCMA).<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 615<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta. Processo Administrativo. Abandono de Cargo.<\/td> | Consulta. Pad. Professor. Abandono de cargo. Requerimento de exonera\u00e7\u00e3o apresentado antes da instaura\u00e7\u00e3o do pad. Art. 23, \u00a7 2\u00ba, i, da lei estadual n\u00ba 13.909\/2001. Interpreta\u00e7\u00e3o restritiva. Despacho \"ag\" 003687\/2016 pge. Deferimento da exonera\u00e7\u00e3o com san\u00e7\u00e3o de inabilita\u00e7\u00e3o funcional. Art. 319 da lei estadual n\u00ba 10460\/88. Arts. 20 e 21 da lindb. Pondera\u00e7\u00e3o dos efeitos pr\u00e1ticos da decis\u00e3o administrativa. Anula\u00e7\u00e3o da exonera\u00e7\u00e3o sem resultados efetivos mais satisfat\u00f3rios. Implica\u00e7\u00f5es disciplinares preservadas. Convalida\u00e7\u00e3o do ato exonerat\u00f3rio com retroa\u00e7\u00e3o dos seus efeitos \u00e0 data do abandono<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 462<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta (Coronav\u00edrus\/Atividade essencial\/Decreto Estadual n\u00ba 9.633\/2020)<\/td> | Medidas restritivas de direito. Novo coronav\u00edrus. Covid-19. Lei Federal n\u00ba 13.979\/2020. Decreto Federal n\u00ba 10.282\/2020. Decreto Estadual n\u00ba 9.633\/2020. Suspens\u00e3o de atividades religiosas. Servi\u00e7os essenciais. Decis\u00e3o em ACP que suspende a aplica\u00e7\u00e3o do art. 3\u00ba, \u00a7 1\u00ba, XXXIX, do Decreto Federal n\u00ba 10.282\/2020. ADI n\u00ba 6341. Reconhecimento pelo STF da compet\u00eancia concorrente dos Estados para tratar de sa\u00fade no contexto da pandemia. Orienta\u00e7\u00e3o para plena aplica\u00e7\u00e3o do Decreto Estadual n\u00ba 9.633\/2020 (art. 2\u00ba, XI).<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 439<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta a respeito de poss\u00edvel antinomia entre a Nota T\u00e9cnica n. 01\/2012 - PGE\/GO e o Parecer n. 053\/2017 (000011381238), da lavra da antiga Advocacia Setorial da SEGPLAN, no que diz respeito \u00e0 tem\u00e1tica de apura\u00e7\u00e3o de responsabilidades em caso de pagamento de despesas realizadas sem cobertura contratual.<\/td> | Nota t\u00e9cnica n. 01.2012 - PGE. Apura\u00e7\u00e3o de responsabilidades. Compatibilidade com a diretriz apontada no Parecer n. 53\/2017 ADSET\/SEGPLAN. Orienta\u00e7\u00e3o jur\u00eddica.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 408<\/a><\/td> | 2020<\/td> | \"Consulta acerca da possibilidade legal de servidores estatut\u00e1rios celebrarem novo v\u00ednculo de contrata\u00e7\u00e3o, mediante pessoa jur\u00eddica.\"<\/td> | consulta. Secretaria de estado da sa\u00fade. Contrata\u00e7\u00e3o de servidor cedido por interposta pessoa jur\u00eddica. Veda\u00e7\u00e3o quando destinada exclusivamente ao pagamento do adicional de que trata o art. 14-b, \u00a7 3\u00ba, da lei estadual n. 15.503\/2005. Aperfei\u00e7oamento da orienta\u00e7\u00e3o veiculada no despacho n. 1933\/2019 gab. Transgress\u00e3o disciplinar. Art. 303, vi e vii, da lei estadual n. 10.460\/88. Elementos dos tipos. Iminente vig\u00eancia da lei estadual n. 20.756\/2020. Inova\u00e7\u00f5es na configura\u00e7\u00e3o disciplinar. Princ\u00edpio da retroatividade da lei penal mais ben\u00e9fica. Aplica\u00e7\u00e3o no direito disciplinar. Vacatio legis n\u00e3o impeditiva da retroa\u00e7\u00e3o da lex mitior. Necessidade de observ\u00e2ncia da lei estadual n. 18.846\/2015 (conflito de interesses) e do art. 4\u00ba, par\u00e1grafo \u00fanico, da lei estadual n. 15.503\/2005.<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 378<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Tomada de Contas Especial - Munic\u00edpio de S\u00e3o Miguel do Passa Quatro-GO - Conv\u00eanio n\u00ba 039-2012<\/td> | Tomada de Contas Especial - Munic\u00edpio de S\u00e3o Miguel do Passa Quatro-GO - Conv\u00eanio n\u00ba 039-2012<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 352<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta acerca da contagem dos prazos previstos na Lei Estadual n\u00ba 10.460\/88, em rela\u00e7\u00e3o ao processo administrativo disciplinar<\/td> | Administrativo. Servidor. Processo Administrativo Disciplinar. Contagem de prazos. Impacto da altera\u00e7\u00e3o dos arts. 66, \u00a7 2\u00ba e 67, da Lei Estadual n\u00ba 13.800\/2001, por for\u00e7a das Leis Estaduais n\u00bas 20.276\/2018 e 20.471\/2019, respectivamente<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 229<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Autoriza\u00e7\u00e3o para retorno ao servi\u00e7o enquanto n\u00e3o sobrevinda decis\u00e3o final nos autos do processo administrativo disciplinar \u2013 PAD<\/td> | ervidor p\u00fablico. Processo administrativo disciplinar em curso. Abandono das fun\u00e7\u00f5es do magist\u00e9rio. Requerimento formal do servidor em retornar ao servi\u00e7o. Possibilidade<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 187<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Possibilidade de inscri\u00e7\u00e3o em d\u00edvida ativa - Cobran\u00e7a Administrativa<\/td> | Consulta. Permiss\u00e3o de uso de bem p\u00fablico. Permission\u00e1rio - Magistrado. Impedimento de contratar com o \u00f3rg\u00e3o. Art. 9\u00ba, III, da lei n\u00ba 8.666\/93. Inocorr\u00eancia da veda\u00e7\u00e3o. Contrapresta\u00e7\u00e3o pelo uso de bem p\u00fablico. Aus\u00eancia de natureza tribut\u00e1ria. Ato negocial. Remunera\u00e7\u00e3o. Cobran\u00e7a administrativa. Possibilidade de inscri\u00e7\u00e3o em d\u00edvida ativa.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE\/GO<\/td> | 183<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Processo Administrativo Disciplinar. Abondono de Cargo.<\/td> | Processo administrativo disciplinar (pad). Abandono de cargo. Professor estadual. Regularidade formal. Ju\u00edzo de valor do m\u00e9rito da conduta apurada restrito \u00e0 autoridade julgadora. Elemento subjetivo do tipo. Iminente vig\u00eancia da lei estadual n\u00ba 20.757\/2020. Inova\u00e7\u00e3o legal que passa a exigir inten\u00e7\u00e3o do servidor para caracterizar a infra\u00e7\u00e3o. Orienta\u00e7\u00f5es pge relacionadas \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o anterior deixam de ter aplicabilidade. Princ\u00edpio da retroatividade da lei penal mais ben\u00e9fica. Aplica\u00e7\u00e3o no direito disciplinar. Vacatio legis das leis ns\u00ba 20.757\/2020 e 20.756\/2020 n\u00e3o impeditiva da retroa\u00e7\u00e3o da lex mitior. Faculdade do julgador em determinar a complementa\u00e7\u00e3o da instru\u00e7\u00e3o processual.<\/td><\/tr> |
| Processo Administrativo<\/td> | PARECER<\/td> | ADSET\/\nGOVERNA-\nDORIA<\/td> | 30<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta acerca da possibilidade de eventual realiza\u00e7\u00e3o de audi\u00eancias virtuais no formato de v\u00eddeo confer\u00eancia<\/td> | Emprego de tecnologias atinentes \u00e0 videoconfer\u00eancia para oitivas. Legalidade. Pandemia Covid-19.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | PARECER<\/td> | PROCSET\/\nSES<\/td> | 16<\/a><\/td> | 2020<\/td> | Consulta acerca da possibilidade dos servidores estatut\u00e1rios lotados na unidade hospitalar celebrarem novo v\u00ednculo de contrata\u00e7\u00e3o e recebimento, mediante Pessoa Jur\u00eddica, para a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os a serem executados na unidade<\/td> | 1. Consulta. Contrata\u00e7\u00e3o de servidor cedido por interposta pessoa jur\u00eddica.\n2. Mat\u00e9ria orientada.\n3. Necessidade de an\u00e1lise do objeto da contrata\u00e7\u00e3o.\n4. Impossibilidade quando destinada exclusivamente ao pagamento do adicional de que trata o art. 14-b, \u00a73\u00ba, da lei n\u00ba. 15.503\/2005.\n5. Possibilidade quando destinada \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o de sa\u00fade, relacionado \u00e0 execu\u00e7\u00e3o de atividade inerente ao contrato de gest\u00e3o.\n6. Proposta de complementa\u00e7\u00e3o\/revis\u00e3o do precedente da procuradoria-geral do estado.<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,697<\/a><\/td> | 2019<\/td> | Recurso administrativo<\/td> | Recurso administrativo. Dupla fase da tomada de contas especial. Possibilidade de motiva\u00e7\u00e3o per relationem. Aus\u00eancia de elementos capazes de modificar a decis\u00e3o. Improvimento da insurg\u00eancia.<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,398<\/a><\/td> | 2019<\/td> | Apura\u00e7\u00e3o de dano ao er\u00e1rio<\/td> | Auditoria tce. Irregularidades no uso de verbas p\u00fablicas. Ressarcimento ao er\u00e1rio. Tomada de contas especial. Medida excepcional. Necessidade de pr\u00e9vio esgotamento de medidas administrativas para a recomposi\u00e7\u00e3o financeira, com confirma\u00e7\u00e3o do dano e identifica\u00e7\u00e3o dos seus respons\u00e1veis. Sugest\u00e3o para que o processamento se d\u00ea pela Controladoria-Geral do Estado<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,270<\/a><\/td> | 2019<\/td> | Consulta: Meios alternativos \u00e0 Tomada de Contas Especial para recebimento de valores do Estado<\/td> | Administrativo. Meios administrativos alternativos \u00e0 tomada de contas especial para a constitui\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito em favor da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica<\/td><\/tr> |
| Tomada de Contas Especial<\/td> | DESPACHO<\/td> | PGE<\/td> | 1,211<\/a><\/td> | 2019<\/td> | Consulta: Meios alternativos \u00e0 Tomada de Contas Especial para recebimento de valores do Estado<\/td> | Administrativo. Meios administrativos alternativos \u00e0 tomada de contas especial para a constitui\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito em favor da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de entes privados<\/td> | PARECER<\/td> | CONJUR-\nCGU\/CGU\/\nAGU<\/td> | 287<\/a><\/td> | 2018<\/td> | Direito Administrativo e Outras Mat\u00e9rias de Direito P\u00fablico<\/td> | 1. Compartilhamento de provas entre inst\u00e2ncias apurat\u00f3rias diversas: a veda\u00e7\u00e3o ao uso de informa\u00e7\u00f5es fornecidas pelo colaborador premiado em seu desfavor. 2. PARECER n. 00038\/2018\/CONJUR-CGU\/CGU\/AGU, de 15 de maio de 2018: reafirma\u00e7\u00e3o das conclus\u00f5es e avan\u00e7o e aperfei\u00e7oamento do entendimento da CONJUR\/CGU a partir da amplia\u00e7\u00e3o do objeto da consulta anterior. 3. Acordos de leni\u00eancia e dela\u00e7\u00e3o premiada x devido processo legal: dever do Estado, por quaisquer de suas representa\u00e7\u00f5es e manifesta\u00e7\u00f5es funcionais, agir com lealdade e boa-f\u00e9 no \u00e2mbito processual. 4. Restri\u00e7\u00e3o \u00e0 utiliza\u00e7\u00e3o de prova compartilhada produzida a partir de informa\u00e7\u00f5es prestadas em acordo de leni\u00eancia ou colabora\u00e7\u00e3o premiada: possibilidade de puni\u00e7\u00e3o do infrator com base em outros elementos de prova que n\u00e3o aqueles produzidos com a sua participa\u00e7\u00e3o. 5. Utiliza\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es apresentadas por pessoa jur\u00eddica em sede de acordo de leni\u00eancia em processo disciplinar em desfavor de agente p\u00fablico tamb\u00e9m colaborador em outro neg\u00f3cio jur\u00eddico processual (prova cruzada): possibilidade. 6. For\u00e7a probante dos elementos colhidos em dela\u00e7\u00e3o premiada: valor probat\u00f3rio limitado das declara\u00e7\u00f5es prestadas por colaboradores.<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | PARECER<\/td> | ADSET\/\nSEGPLAN<\/td> | 53<\/a><\/td> | 2017<\/td> | Consulta sobre contrata\u00e7\u00f5es para fornecimento de energia el\u00e9trica e abastecimento de \u00e1gua<\/td> | Falta de cobertura contratual. Regulariza\u00e7\u00e3o de despesas. Apura\u00e7\u00e3o de responsabilidades<\/td><\/tr> |
| Responsabiliza\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos<\/td> | PARECER<\/td> | CGU\/OGU<\/td> | 1495<\/td> | 2016<\/td> | Recurso contra decis\u00e3o denegat\u00f3ria ao pedido de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o.<\/td> | Cidad\u00e3o solicita acesso a sindic\u00e2ncias conclu\u00eddas. Processo administrativo \u2013 Controle social \u2013 Informa\u00e7\u00e3o sigilosa. Informa\u00e7\u00e3o inexistente \u2013 Acata-se a alega\u00e7\u00e3o do recorrente \u2013 N\u00e3o conhecimento e Parcialmente provido \u2013 Esclarecimentos adicionais. Necessidade de interlocu\u00e7\u00e3o. Recomenda\u00e7\u00f5es.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table> |