

{"id":16576,"date":"2021-02-25T07:55:03","date_gmt":"2021-02-25T10:55:03","guid":{"rendered":"https:\/\/siteshom.goias.gov.br\/abc\/uma-nova-ordem-para-alcancar-o-progresso-a-constituicao-de-1891\/"},"modified":"2021-02-25T07:55:03","modified_gmt":"2021-02-25T10:55:03","slug":"uma-nova-ordem-para-alcancar-o-progresso-a-constituicao-de-1891","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/goias.gov.br\/abc\/uma-nova-ordem-para-alcancar-o-progresso-a-constituicao-de-1891\/","title":{"rendered":"Uma nova ordem para alcan\u00e7ar o progresso: a Constitui\u00e7\u00e3o de 1891"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-16575\" src=\"https:\/\/goias.gov.br\/abc\/wp-content\/uploads\/sites\/23\/2021\/02\/2502_TBC_CONSTITUICAO_1891_16x9-b29.png\" alt=\"\" width=\"1280\" height=\"720\" srcset=\"https:\/\/goias.gov.br\/abc\/wp-content\/uploads\/sites\/23\/2021\/02\/2502_TBC_CONSTITUICAO_1891_16x9-b29.png 1280w, https:\/\/goias.gov.br\/abc\/wp-content\/uploads\/sites\/23\/2021\/02\/2502_TBC_CONSTITUICAO_1891_16x9-b29-300x169.png 300w, https:\/\/goias.gov.br\/abc\/wp-content\/uploads\/sites\/23\/2021\/02\/2502_TBC_CONSTITUICAO_1891_16x9-b29-1024x576.png 1024w, https:\/\/goias.gov.br\/abc\/wp-content\/uploads\/sites\/23\/2021\/02\/2502_TBC_CONSTITUICAO_1891_16x9-b29-768x432.png 768w\" sizes=\"(max-width: 1280px) 100vw, 1280px\" \/><\/p>\n<p>A mudan&ccedil;a de imp&eacute;rio para rep&uacute;blica exigiu uma nova lei que tentou reformar a pol&iacute;tica do pa&iacute;s. Se o olhar elitista manteve muitas quest&otilde;es que ainda hoje n&atilde;o est&atilde;o resolvidas, ele tamb&eacute;m lan&ccedil;ou as bases para a transforma&ccedil;&atilde;o que ocorreu 69 anos depois: a cria&ccedil;&atilde;o de Bras&iacute;lia<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Num golpe inesperado, h&aacute; quase 132 anos, o Brasil teve uma mudan&ccedil;a pol&iacute;tica significativa que se consolidou dois anos depois. O grande imp&eacute;rio tropical, que causava desconfian&ccedil;as entre seus vizinhos latino-americanos, havia se transformado em uma rep&uacute;blica. A mudan&ccedil;a havia sido feita por grupos muito diferentes e n&atilde;o estava muito claro para aqueles que estavam &agrave; frente do movimento, na sua maioria militares, o que seria essa rep&uacute;blica que tanto se falava.<\/p>\n<p>Mais do que uma quest&atilde;o de democracia, para muitos, a ideia de ordem deveria estar &agrave; frente de qualquer assunto. O primeiro presidente, Marechal Deodoro da Fonseca, at&eacute; ent&atilde;o provis&oacute;rio, viu-se diante de um governo republicano que n&atilde;o tinha uma lei b&aacute;sica que desse um ordenamento novo para consolidar o regime rec&eacute;m-instalado, visto que a constitui&ccedil;&atilde;o de 1824 foi revogada assim que os republicanos chegaram ao poder. Governando por decreto, no mais legitimo estilo ditatorial, Deodoro da Fonseca convocou elei&ccedil;&otilde;es para formar uma Assembleia Constituinte.<\/p>\n<h2>N&oacute;s, os representantes do povo&hellip; mas nem tanto<\/h2>\n<p>Apesar de ser votada, esta assembleia estava longe de ser uma representa&ccedil;&atilde;o da sociedade brasileira, al&eacute;m de ter pouco tempo e espa&ccedil;o para discutir mudan&ccedil;as na nova Carta Magna. O sistema eleitoral preparado para o novo momento era mais restritivo do que existia no per&iacute;odo imperial.<\/p>\n<p>Apesar de defender o &ldquo;voto universal&rdquo;, ele estava restrito aos homens maiores de 21 anos que soubessem ler, que n&atilde;o tivessem voto de obedi&ecirc;ncia (como religiosos e militares) ou cargo p&uacute;blico, al&eacute;m de impedir o alistamento de mendigos. Tais crit&eacute;rios faziam com que o eleitorado fosse de menos de 2% da popula&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n<p>Al&eacute;m disso, a proposta de constitui&ccedil;&atilde;o tinha sido preparada antecipadamente por Joaquim Saldanha Marinho, Am&eacute;rico Brasiliense de Almeida Melo, Ant&ocirc;nio Lu&iacute;s dos Santos Werneck, Francisco Rangel Pestana e Jos&eacute; Ant&ocirc;nio Pedreira de Magalh&atilde;es Castro e revisada por Rui Barbosa, inspirada fortemente na constitui&ccedil;&atilde;o norte-americana, apesar de o modelo de rep&uacute;blica dos EUA n&atilde;o ser uma unanimidade entre os partid&aacute;rios do novo governo. O projeto foi encaminhado &agrave; Assembleia Constituinte, a qual, ap&oacute;s a discuss&atilde;o e vota&ccedil;&atilde;o dos artigos, bem como a aprova&ccedil;&atilde;o das emendas, promulgou o texto no dia 24 de fevereiro de 1891.<\/p>\n<h2>Uma batalha de ideias<\/h2>\n<p>Se a Constitui&ccedil;&atilde;o pode ser vista como uma base para o ordenamento do Estado e os conceitos nela presentes s&atilde;o fundamentais para que a sociedade funcione juridicamente de um modo satisfat&oacute;rio, podemos dizer que a Constituinte de 1891 foi um campo de batalha que focava mais em quest&otilde;es ideol&oacute;gicas do que pr&aacute;ticas, al&eacute;m de ser uma continuidade das discuss&otilde;es internas dos diversos n&uacute;cleos do partido Republicano (naquele tempo, os partidos eram estaduais, n&atilde;o nacionais como hoje). E a&iacute; s&atilde;o os conceitos que geram as grandes mudan&ccedil;as na nova carta constitucional.<\/p>\n<p>Discutiu-se como o pa&iacute;s se organizaria politicamente, se haveria a uni&atilde;o dos estados ou se cada um teria autonomia pr&oacute;xima a de um pa&iacute;s independente. O pa&iacute;s ganhou com essa constitui&ccedil;&atilde;o o nome de &ldquo;Estados Unidos do Brazil&rdquo; (com &ldquo;Z&rdquo; mesmo) e questionava-se como o presidente da Uni&atilde;o seria eleito, se num modelo parecido com o norte-americano (pelo voto dos deputados estaduais) ou no modelo direto.<\/p>\n<p>O parlamentarismo at&eacute; foi uma op&ccedil;&atilde;o cogitada, mas a necessidade de fortalecer o distanciamento do novo regime daquele que foi derrubado na noite de 15 de novembro de 1889 fez com que parlamentarismo e monarquia fossem apresentados como vinculados, e essa &uacute;ltima seria o m&aacute;ximo exemplo de &ldquo;anti-democracia&rdquo; e falta de liberdade que os l&iacute;deres da rep&uacute;blica estariam combatendo.<\/p>\n<h2>Um Estado (em teoria) laico<\/h2>\n<p>Uma das caracter&iacute;sticas lembradas mais insistentemente quando se fala da Constitui&ccedil;&atilde;o de 1891 seria a laiciza&ccedil;&atilde;o que ela imporia &agrave;s estruturas de governo, separando indiscutivelmente a Igreja Cat&oacute;lica do governo e oferecendo aos cidad&atilde;os brasileiros uma experi&ecirc;ncia &uacute;nica de &ldquo;liberdade religiosa&rdquo;.<\/p>\n<p>Se na letra da lei podemos at&eacute; mesmo cogitar tal a&ccedil;&atilde;o contra a Igreja, na pr&aacute;tica as rela&ccedil;&otilde;es entre Igreja Cat&oacute;lica e governo mantiveram-se substancialmente pr&oacute;ximas, com a manuten&ccedil;&atilde;o de um ensino religioso, da exist&ecirc;ncia de cemit&eacute;rios administrados por ordens religiosas &ndash; e consequentes impedimentos para cultos ou sepultamentos de &ldquo;n&atilde;o cat&oacute;licos&rdquo; &ndash; a exist&ecirc;ncia de privil&eacute;gios para a institui&ccedil;&atilde;o e o clero cat&oacute;lico, n&atilde;o estendido aos membros de outras cren&ccedil;as, crist&atilde;s ou n&atilde;o. A liberdade de f&eacute; ainda era limitada de muitas formas na vida pr&aacute;tica.<\/p>\n<h2>Demarcando territ&oacute;rio<\/h2>\n<p>Talvez um dos grandes marcos da Constitui&ccedil;&atilde;o de 1891 foi a defini&ccedil;&atilde;o de que deveria ser efetuada a demarca&ccedil;&atilde;o de uma &aacute;rea no Planalto Central para uma futura transfer&ecirc;ncia da capital federal. Essa zona come&ccedil;ou a ser estudada no ano seguinte, por meio da chamada Miss&atilde;o Cruls (que levou o nome do seu l&iacute;der, o engenheiro belga Lu&iacute;s Cruls), que definiu uma zona de 14.400 quil&ocirc;metros quadrados no estado de Goi&aacute;s. Esta miss&atilde;o tamb&eacute;m fez os primeiros levantamentos topogr&aacute;ficos da regi&atilde;o e divulgou uma faceta do interior brasileiro bem diferente daquela que se imaginava na &eacute;poca, que atribu&iacute;a ao Planalto Central uma imagem de lugar in&oacute;spito, prop&iacute;cio a doen&ccedil;as e que seria, portanto, invi&aacute;vel para uma grande cidade-capital.<\/p>\n<p>Apesar de todos os por&eacute;ns, a primeira constitui&ccedil;&atilde;o do Brasil republicano trouxe algumas inova&ccedil;&otilde;es para o pa&iacute;s, como por exemplo o fim do poder Moderador. Mesmo gerando um cen&aacute;rio que fortaleceu as elites locais, possibilitou os primeiros passos para a mudan&ccedil;a da capital federal, al&eacute;m de mudan&ccedil;as no ordenamento pol&iacute;tico e jur&iacute;dico, com a possibilidade do habeas corpus e do fim da figura do senador vital&iacute;cio, apesar de em nenhum momento tocar quest&otilde;es com indeniza&ccedil;&otilde;es aos ex-escravizados ou extens&atilde;o de direitos as mulheres.<\/p>\n<p><strong>Givaldo Corcinio &ndash; historiador &ndash; ABC Digital<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A mudan&ccedil;a de imp&eacute;rio para rep&uacute;blica exigiu uma nova lei que tentou reformar a pol&iacute;tica do pa&iacute;s. 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